Общество

27 октября 2022, 22:50

Законопроект о запрете пропаганды ЛГБТ вышел недоработанным. К выполнению норм появилось много вопросов

Юрист Кравченко указал на непроработанные нормативы законопроекта о запрете пропаганды ЛГБ

flickr

Пропаганда под запретом

Предложенный законопроект Госдума приняла единогласно в первом чтении. Пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений в России хотят запретить не только среди детей, но и среди взрослых — в том числе в СМИ, интернете, рекламе, литературе и кино.

Поправки к закону представили почти 400 депутатов, в том числе председатель ГД Вячеслав Володин, главы думских комитетов Александр Хинштейн, Нина Останина, лидеры ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России» Леонид Слуцкий, Геннадий Зюганов и Сергей Миронов.

Законопроект предусматривает изменение не только в Кодексе об административных правонарушениях, где появятся три новые статьи, но и в законах о СМИ, о рекламе, о господдержке кинематографии и о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Поправки запрещают любую пропаганду или демонстрацию в СМИ и рекламе нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений среди россиян всех возрастов, а также распространение сведений, которые «способны вызвать у детей желание сменить пол». Фильмам и сериалам, в которых есть пропаганда нетрадиционных отношений, не будут выдавать прокатные удостоверения.

Ограничения коснутся и контента на аудиовизуальных сервисах. Платные ресурсы обяжут ввести механизмы, ограничивающие доступ детей к просмотру материалов, пропагандирующих или демонстрирующих нетрадиционные сексуальные отношения. В соответствии с законопроектом, сервисам придется требовать вводить специальный код или иным образом подтверждать совершеннолетие пользователя.

Зачем нужны поправки и как они будут работать

Заместитель председателя Госдумы Борис Чернышов заявил в беседе с «360», что понятийная база регулируется ранее принятым законом о запрете пропаганды ЛГБТ среди несовершеннолетних, однако в тексте документа конкретного определения того, что является пропагандой, нет.

Первый зампред комитета ГД РФ по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая объяснила, что под этим понятием законодатели подразумевают не просто демонстрацию нетрадиционных отношений.

«Если у человека есть болезнь, он может с ней выходить на улицу. Разные бывают ситуации, но мы не можем показывать данное болезненное состояние как норму. Мы не можем о болезни говорить, что это здоровье. И не можем делать притягательным для тех, кто на это смотрит», — сказала она.

Необходимость принятия поправок Борис Чернышов объяснил обеспокоенностью российского общества проблемами пропаганды нетрадиционных ценностей.

«Помимо пропаганды нетрадиционных отношений, есть еще ряд задач, например, пропаганда чайлд-фри, запрет обеляющих данных и позиций, связанных с продвижением и попыткой переоценки негативных последствий педофилии — это те вопросы, которые волнуют наше общество», — сказал Чернышов.

Законопроект и массовая культура

Среди прочего предложенные Госдумой поправки предполагают, что фильмам и сериалам, в которых содержится пропаганда или демонстрация нетрадиционных отношений, не будут выдавать прокатные удостоверения. Однако, по мнению теле- и радиоведущего, кинокритика и публициста Николая Никулина, цензура такого рода в России уже существует.

«Когда выходил байопик про Элтона Джона, вырезали сцены с однополым любовным ухаживанием. <…> Я не до конца понимаю, для чего нужно принимать закон, если в кино сейчас не показывают ничего подобного», — рассказал он.

Произведения массовой культуры, где могут появляться сцены нетрадиционных отношений, по словам Никулина, выходят только на зарубежных стриминговых сервисах. Российскому зрителю они доступны преимущественно из-за пиратства. Запретить подобный контент сложно, поскольку он публикуется нелегально и находится вне правового поля.

Российская журналистка, преподаватель русского языка Татьяна Гартман добавила, что произведения искусства, по ее мнению, не должны подпадать под действие закона, если там нет прямых призывов к противоправным действиям.

«Никакое художественное произведение не может быть пропагандой. Оно не может <…> призывать к чему-то: просто рассказывает какие-то жизненные истории, в которых случаются абсолютно разные эпизоды», — объяснила она.

Российский книжный союз уже просил главу комитета Госдумы по информполитике Александра Хинштейна пояснить, попадут ли различные сюжеты из классической литературы под запрет после принятия законопроекта. Речь в том числе шла о «Бесах» Федора Достоевского, «Лолите» Владимира Набокова и других произведениях. Депутат заверил РИА «Новости», что классики действие закона не коснется.

Опасный режим тишины

Законопроект о запрете пропаганды ЛГБТ среди россиян расширяет уже существующие запреты. Об этом «360» заявил управляющий партнер Коллегии медиа-юристов Федор Кравченко.

Он пояснил, что после вступления закона в силу станет возможна блокировка любых сайтов или приложений, где есть упоминание нетрадиционных сексуальных отношений. Второй момент связан с онлайн-видеосервисами.

«Если раньше они маркировали соответствующий контент 18+ и дальше ответственность за то, кто его смотрит, находилась на стороне абонента, то теперь ответственность за показ несут онлайн-кинотеатры», — пояснил Кравченко.

Пока непонятно, как это контролировать, но штрафы заставят онлайн-сервисы убрать из медиатек все фильмы, в которых хоть как-то поднимается эта тема.

Также закон требует от операторов связи ограничения к информации о нетрадиционных сексуальных отношениях. Но механизм по его исполнению пока не отработан.

Сейчас, напомнил Кравченко, доступ к сайтам откровенной тематики ограничен только в публичных местах. Ранее была инициатива выдавать специальные коды через портал госуслуг, чтобы человек мог зайти на интересующие его страницы. Но это усиливает контроль над интернетом и пользователями. Подобное полностью закроет остатки независимых СМИ, а также раскроет личные предпочтения людей.

«Фактически человек должен сдаться госуслугам, заявив: „Дайте мне код для захода на такой-то сайт“. Этот механизм может быть использован для последующего усиления политической цензуры в интернете. Следующим этапом станет запрет материалов на острые политические или социальные темы», — не исключил юрист.

Самым важным моментом эксперт назвал само понятие традиционных отношений в законопроекте. Юридически такого термина не существует. Кроме того, есть огромное количество нюансов, связанных с половыми отношениями. В одной культуре что-то считается традицией, а в другой — недопустимой вещью. В качестве примера юрист привел женское обрезание и обряд похищения невесты.

«В этом законопроекте традиционность стала единственным мерилом, которое отличает запрещенное от разрешенного. Неясно, как разделить одно явление — например, поцелуй двух мужчин. Это и традиционное христианское приветствие, и отношения между геями», — пояснил Кравченко.

Экспертизы, обратил он внимание, придут к диаметрально противоположным мнениям, а суды просто утвердят решение государственных органов.

Размер указанных в законопроекте штрафов юрист счел неприемлемым. Финансовое наказание за мыслепреступление или злоупотребление свободой массовой информации, по мнению Кравченко, должно быть символическим. Здесь же речь идет о сотнях тысяч рублей для физических лиц.

«Когда человек ошибся, преступил красную линию в общественной дискуссии, его штрафуют на 500 рублей. По сути, этот закон не предотвращает отдельное административное правонарушение, а создает условия, когда обсуждение вопросов ЛГБТ и любых половых отношений становится фактором риска», — подчеркнул юрист.

Он добавил, что такой режим тишины по важным вопросам отношений приведет к неблагоприятным последствиям.