Послание Владимира Путина Федеральному собранию. Текстовая трансляция

13:32. Президент закончил обращение. Оно длилось около полутора часов.

13:31. «Добиться поставленных целей мы сможем только при сплоченности общества, готовности всех нас достигать успехов в конкретных делах. Такой солидарный настрой — всегда осознанный выбор людей, когда они понимают, что развитие страны зависит от них, когда стремление быть нужным поддерживается, а главное, когда есть справедливость, пространство для свободы и равных возможностей, эти условия невозможно перевести в цифры. <…> Мы обязательно добьемся успехов», — сказал президент.

13:29. Путин указал на то, что антироссийская политика США идет вразрез с их интересами. Он предложил американским коллегам подсчитать дальность и скорость систем оружия РФ и уже потом принимать решения, угрожающие нашей стране. «Мы готовы к переговорам по разоруженческой тематике, но стучаться в закрытую дверь больше не будем. Мы продолжим развивать наши вооруженные силы», — подчеркнул Путин.

13:28. Путин заявил, что многие в правящей элите США увлечены идеей своего превосходства. В последние годы Штаты постоянно проводят антироссийские акции, вводят санкции. Договорно-правовая база, которая складывалась десятилетиями, демонтируется. Но при этом Россия не заинтересована в конфронтации, все ее действия имеют оборонительный характер.

«Но, похоже, наши партнеры не замечают, как и какими темпами меняется мир, они продолжают свою разрушительную политику. Мы имеем дело с деятельными и талантливыми людьми, но многие в правящей элите США увлечены идеей своего превосходства», — заявил Путин.

13:27. Для защиты национальных интересов на два-три года ранее сроков ВМФ будут переданы семь многоцелевых подводных лодок.

13:26. Еще одна перспективная новинка, работа над которой идет успешно, — гиперзвуковая ракета «Циркон», способная поражать как морские, так и наземные цели. Ее применение предусмотрено с морских носителей.

13:25. Путин рассказал, какое вооружение сейчас проходит испытание, а какое заступит на боевое дежурство в этом году:

«Проводится цикл испытаний ракеты „Сармат“, лазерные установки „Пересвет“ с гиперзвуковыми кинжалами подтвердили свои характеристики. В декабре этого года все поставленные „Пересветы“ заступят на боевое дежурство. Успешно проходят испытания беспилотного аппарата „Посейдон“. Уже весной этого года будет спущена на воду первая атомная подлодка-носитель этого беспилотного комплекса, работа идет по плану».

13:22. «Запуская ракеты-мишени средней дальности и размещая в Румынии и Польши установки для запуска ракет „Томагавк“, США нарушили требования Договора [РСМД]. Как мы оцениваем в этой связи ситуацию — Россия не намерена первой размещать подобные ракеты в Европе. Если же они действительно будут произведены и поставлены на Европейский континент, а США такие планы имеют, то это резко обострит ситуацию в сфере международной безопасности. Ведь у некоторых из этих ракет подлетное время для Москвы составит 10-12 минут», — сказал Путин.

Президент: «В таком случае мы будем вынуждены рассмотреть зеркальные действия. Россия будет вынуждена создать и развернуть виды вооружения, которые будут использованы не только против территорий, с которых для нас будет исходить прямая угроза, и в отношении тех территорий, с которых будут исходить решения по применению этого оружия. Знаем, как это сделать, и реализуем эти планы немедленно, как только соответствующие угрозы станут для нас реальными. Не думаю, что международная обстановка сегодня такова, что она требует дополнительного обострения».

13:20. Путин — о выходе США из Договора РСМД:

«С момента заключения этого договора произошли серьезные изменения в этом вопросе. США не нужно было использовать надуманные причины для обоснования своего решения в одностороннем порядке выйти из этого договора, надо было поступить по-честному. Но они сами все нарушают, а потом ищут оправдания и назначают виновных. И своих сателлитов мобилизуют, которые аккуратненько, но подхрюкивают американцам по этому вопросу. Я говорю об этом только потому, что мы вынуждены отвечать на те обвинения, которые слышим в наш адрес. США проигнорировали положения статей 4 и 6 договора ДРСМД».

13:19. Россия будет развивать сотрудничество с Белоруссией и укреплять рамки Евразийского экономического сотрудничества. Расширение сотрудничества в разных сферах — приоритетные направления внешней политики.

13:18. О внешней политике в Евразии и Евросоюзе. Отношения с Китаем Путин назвал равноправными и взаимовыгодными, и это является важным фактором для безопасности Евразии. В то же время Россия уделяет большое внимание партнерству с Индией, будет укрепляться сотрудничество с Японией.

Путин также выразил надежду, что со стороны ЕС будут предприняты реальные шаги для восстановления нормальных политических и экономических отношений.

13:18. Путин о суверенитете России.

13:15. Президент напомнил молодежи, что она — главное достоинство России. «Хочу обратить внимание молодежи, что ваш талант, энергия — в числе самых сильных конкурентных преимуществ России и мы это ценим. Поэтому мы создали целую систему проектов и конкурсов личностного роста. Хочу подчеркнуть, все это создается для того, чтобы вы использовали эти возможности. Призываю вас дерзать и осуществлять ваши мечты и планы», — сказал Путин.

13:14. Опираясь на опыт движения WorldSkills, надо ускорить опыт развития профессионального образования. За три предстоящих года за счет расширения детских технопарков и кванториумов будет создано порядка миллиона новых мест в системе дополнительного образования.

13:12. «Для мощного технологического развития нам нужно выстроить мощную модель развития исследований и разработок. Поэтому мы создаем в регионах мощные образовательные центры. В течение трех лет они должны быть созданы в 15 субъектах РФ, три из них находятся в высокой степени готовности и в этом году должны быть запущены. Нужно обеспечить широкое внедрение обновленных учебных программ, организовать подготовку кадров для тех отраслей, которые еще только формируются», — распорядился Путин.

13:12. Такие результаты должны быть и в гражданской сфере. Путин рассказал об указе о генетических исследованиях.

13:11. Путин сравнил создание гиперзвукового ракетного комплекса «Авангард» с запуском первого искусственного спутника Земли: «Еще недавно казалось невероятным, что Россия сможет совершить высокотехнологичный прорыв в оборонной сфере. Приходилось идти непроторенной дорогой, находить смелые решения, и это сделали наши инженеры, рабочие, ученые».

13:10. Национальный космический центр будет сформирован в Москве. В нем будут готовить профессионалов для космической отрасли и проводить научные исследования.

«Поручаю Роскосмосу совместно с правительством Москвы сформировать национальный космический центр. Он должен обеспечить проведение научных исследований и подготовку кадров», — распорядился президент.

13:09. «Задача ближайших лет — организовать повсеместный доступ к высокоскоростному интернету. Для настоящей эволюции в области связи надо увеличить возможности нашей спутниковой группировки».

13:08. Путин — о развитии Дальнего Востока:

«Все дальневосточные субъекты федерации должны выйти на уровень выше среднероссийского по уровню жизни людей. Надо иметь это постоянно в виду всем ведомствам. Все наши планы строительства и модернизации автомобильных и железных дорог, портов надо направить на развитие регионов, в том числе на повышение их туристической привлекательности».

13:06. Крымский мост, дороги и аэропорты. В этом году запустят движение поездов по мосту в Крым, это станет мощным импульсом для развития Крыма и Севастополя. Полностью начнет функционировать дорога Москва — Санкт-Петербург, это создаст новые возможности для бизнеса. Более 60 аэропортов будут реконструированы за шесть лет. Кроме того, строятся международные аэропортные комплексы в Хабаровске, Южно-Сахалинске.

13:04. Россия получит новую нормативную базу контроля бизнеса с 2021 года.

«Правительство предлагает пересмотреть правовую базу контроля деятельности, но считаю, нужно пойти на более радикальные решения. Предлагаю провести черту — и с 1 января 2021 года прекратим действие всех существующих нормативных актов, а за оставшиеся два года при участии бизнес-сообщества обновим нормативную базу, сохраним только ту часть, которая отвечает требованиям. Остальное надо отправить в архив», — сказал президент.

13:01. «При расследовании так называемых экономических дел нужно ограничивать поводы раз за разом продлевать время заключения под стражей», — заявил Путин.

13:01. Путин обращает внимание на критерии, по которым определяется, совершенно ли преступление группой лиц.

Президент обратился к Верховному суду и Генпрокуратуре, чтобы те еще раз проанализировали данные проблемы и представили соответствующие предложения.

12:58. Российские ученые обеспечили стране независимость по семенам пшеницы. Президент поручил подготовить программу поддержки технологий в сельском хозяйстве. Она должна заработать с 2020 года.

«Значительный показатель в данном случаен — экспорт. Хороший пример — сельское хозяйство. В 2024 году экспорт должен вырасти до 45 миллиардов долларов», — добавил президент.

12:56. Путин поддержал технологические стартапы. Он поручил правительству сформировать комфортные условия для частных инвестиций в такие компании: «Волна технологического развития позволяет расти и завоевывать рынки быстро, нужно, чтобы инновационных компаний было больше».

12:55. «В России сейчас формируется колоссальный спрос на промышленную и высокотехнологичную продукцию. Только в рамках национальных проектов планируются закупки медицинского оборудования, систем для ЖКХ, транспорта объемом порядка шести триллионов рублей. И эти ресурсы должны работать здесь, в России. Конечно, нужно покупать все самое современное, но там где возможно, нужно опираться на своего производителя.

Конечно, должна быть конкурентная среда, но нужно не забывать про инструменты поддержки своего производителя. Что касается оборонно-промышленного комплекса, нужно использовать сегодняшние возможности для диверсификации, наращивания выпуска гражданской продукции».

12:53. Четыре приоритета экономики России:

1. Опережающий рост производительности труда на основании цифровизации и новых технологий;

2. Улучшение делового климата и качества национальной юрисдикции. Инвестиции в 2020 году должны увеличиться на 6-7%;

3. Снятие инфраструктурных ограничений для развития потенциала регионов;

4. Подготовка кадров.

12:52. Резервы России впервые в истории смогли полностью покрыть внешний долг.

«Я обращаюсь к тем коллегам, которые постоянно критиковали правительство — финансовый и экономический блок: у нас есть задача дорасти до определенного уровня, а затем использовать доходы. Совокупный доход от размещения средств ФНБ, зачисленный в федеральный бюджет в 2018 году, составил 70 миллиардов рублей», — подчеркнул Путин.

12:51. Соотношение зарплат учителей и врачей со средней зарплатой по региону должно быть сохранено. Более того, доходы работников этих сфер должны расти. Путин сообщил, что в России более 40 миллионов россиян — бюджетники и пенсионеры.

12:48. На реконструкцию и строительство сельских клубов и домов культуры выделят 17 миллиардов рублей. Культурные учреждения в малых городах получат более шести миллиардов рублей. Это будет сделано в рамках нацпроекта «Культура».

12:48. Путин предложил запустить в малых городах и селах программу «Земский учитель». «Должно меняться и содержание образования. Важно отразить приоритеты научного развития страны, а в федеральный перечень школьных учебников включать действительно лучшие издания. Главный вопрос — это кадры. Предлагаю с 2020 года запустить программу „Земский учитель“, по которой дополнительную выплату в миллион рублей смогут получать педагоги, которые переезжают в села и малые города», — сказал президент.

12:47. Президент поручил к 2021 году подключить во все школы России высокоскоростной интернет.

12:45. Путин рассказал, какие бывают разные школы. В России доля школ с современными условиями обучения выросла с 12% до 85% за последние 18 лет, но в то же время около двух тысяч детей до сих пор ходят в школы без отопления и канализации. Он поручил главам регионов, где есть такие заведения, за два года решить эту проблему.

12:44. Путин: «Напомню, что при принятии подобных решений (о ликвидации свалок — прим. ред.) мы должны руководствоваться не корпоративными интересами, а интересами народов России. Прошу принять закон в весеннюю сессию».

12:42. Тридцать крупных свалок мусора ликвидируют в ближайшие годы в России. Затем следует избавиться от остальных полигонов бытовых отходов.

«В ближайшие годы должны быть ликвидированы 30 крупных свалок в черте городов, а в последующие — и все остальные. Необходимо переводить предприятия на более чистые экологические решения. Жители крупнейших индустриальных центров страны должны почувствовать результаты. За шесть лет объем загрязняющих выбросов в атмосферу в 12 городах, которые нужно вывести из зоны экологической катастрофы, должен сократиться как минимум на 20%», — сказал президент.

12:39. Путин заявил, что нужно навести порядок в новой системе обращения с ТКО:

По словам президента, несколько лет назад он сам вмешивался в эти вопросы, но это практически не помогало. Он попросил ОНФ «обеспечивать действенный гражданский контроль, их сигналы о любых нарушениях должны рассматриваться органами власти».

12:39. Другая важная тема обращения — экология. Президент напомнил, что в стране по-прежнему остро стоит вопрос с переработкой отходов.

«Люди проявляют все более высокие требования к вопросам экологической безопасности. Самая болезненная тема — вопросы ТКО, мусорные проблемами не занимались никогда, многие полигоны переполнены, превратились в горы хлама вблизи жилых кварталов», — сказал президент.

12:37. Путин попросил ускориться с принятием закона о паллиативной помощи. Депутаты приняли законопроект накануне, 19 февраля. По оценкам, в такой помощи нуждаются до 800 тысяч человек.

12:35. Россия направит на борьбу с онкологическими заболеваниями в ближайшие годы не менее одного триллиона рублей. Деньги пойдут на своевременное лечение рака и внедрение новых технологий, которые позволяют излечить эту болезнь

"В целом мы добились результата, будем продолжать работу, чтобы изменить ситуацию во всей системе онкологической помощи. Принципиальное значение имеет здесь ранняя диагностика. Человеку надо дать возможность дистанционно записаться на прием, выбрать удобное время для посещения поликлиники», — сказал президент.

12:34. России предстоит создать систему реабилитации пациентов. Президент предложил начать с создания двух детских реабилитационных центров мирового уровня.

12:33 О нехватке кадров в здравоохранении. Чтобы в первичном звене появилось больше врачей, нужны быстрые меры. Путин предложил снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор»: специалисты старше 50 лет смогут получить единовременную выплату при переезде в сельскую местность или небольшие города, врачи — один миллион рублей, фельдшеры — 500 тысяч рублей.

12:32. Путин поручил правительству утвердить в 2019 году стандарты бережливых поликлиник и в 2020-м — внедрить механизмы, которые повышают качество услуг. «Дело не в том, чтобы появилась вывеска „Бережливая поликлиника“, главное — чтобы люди почувствовали бережное отношение к себе. Необходимо наладить электронное взаимодействие между медучреждениями, аптеками, поликлиниками и пациентами», — подчеркнул президент.

12:31. В следующие два года в России должны быть построены и модернизированы 1590 амбулаторий и фельдшерских пунктов. А медпомощь должна стать доступной для 100% россиян.

12:27. «Подчеркну, и в решение проблемы бедности, и в развитии системы социальной поддержки, важно дойти до каждой нуждающейся семьи. Нужно щепетильно, внимательно относиться к каждой детали. В качестве примера хочу сказать о не очень хорошей ситуации — в этом году были проиндексированы пенсии, но если пенсионеры получали больше прожиточного минимума, то им снизили социальные выплаты. В итоге многие пенсионеры получали меньше, чем ожидали», — напомнил Путин.

Президент поручил немедленно остановить эту несправедливость и сделать индексацию пенсий сверх прожиточного минимума.

«Индексация выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума. Государство сначала должно довести ее до этого уровня, и уже потом проводить индексацию. Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они не дополучили», — распорядился Путин.

12:26. Путин предложил «ипотечные каникулы». Отсрочку платежей по ипотеке смогут получить россияне, которые, к примеру, потеряли работу, или заболели, те, кто лишился дохода. «Это непростая задача, здесь надо подумать, как организовать работу так, чтобы и финансовым организациям не навредить и человека поддержать», — сказал Путин.

12:25. Государство должно помочь тем, кто чаще всего сталкивается с бедностью - это многодетные, неполные семьи, пенсионеры и люди, которые не могут найти хорошо оплачиваемую работу, потому что ее нет или у них недостаточно квалификации.

«Ряд регионов России показывают, что работающим механизмом такой поддержки может стать так называемый социальный контракт — государство помогает гражданам с трудоустройством, повышением квалификации, каждому предоставляется индивидуальные меры поддержки. При этом человек тоже берет на себя определенные обязательства — начать работать, обеспечивать свою семью и детей. По оценкам, за пять лет такой поддержкой смогут воспользоваться более девяти миллионов человек. Поручаю правительству РФ оказать содействие регионам, которые активно внедряют практику социального контракта», — сказал Путин.

12:23. Демография напрямую связана с уровнем бедности. Сейчас ее уровень в России слишком высок.

12:22. Путин — о цифровизации госуслуг:

«До конца 2020 года предоставление всех ключевых государственных услуг нужно перевести в такой формат, когда человеку достаточно выслать запрос, а система должна все сделать самостоятельно. Предложенный сегодня комплекс мер — он первоочередной, но необходимо и дальше наращивать ресурсы на этом направлении».

12:20. Налоговая нагрузка на застройщиков должна быть снижена, если речь идет о строительстве социальных объектов.

12:19. Поддерживать семьи будут не только при покупке ипотеки, но и при строительстве собственных домов. «Необходимо предоставить семье возможность не только покупать готовое жилье, но и строить свой дом. Я прошу правительство вместе с Центробанком разработать меры поддержки индивидуального жилищного строительства, потому что эта сфера сейчас не охватывается поддержкой», — поручил президент.

12:18. Путин предложил поддержать семьи, где рождается третий и последующий ребенок, — выплатить им единовременно 450 тысяч рублей на ипотеку. Причем сделать это нужно задним числом, с 1 января этого года, средства предусмотреть в бюджете текущего года. Возможность этой меры Путин объяснил тем, что в стране обозначилась устойчивая и стабильная макроэкономическая ситуация.

12:16. Путин поставил перед регионами задачу проработать меры по поддержке семей, а Цетробанку — снизить ставку по ипотеке для многодетных родителей.

«Центробанку прошу продолжить снижать ставку по ипотеке до 9%, особые меры поддержки должны быть предусмотрены для многодетных семей. Действующей сейчас льготой, где ставка 6%, воспользовались только около четырех тысяч семей. Возникает вопрос — почему. Возможно, потому что ставка субсидируется только три или пять лет кредита. Предлагаю установить льготу на весь срок действия кредита. Если объединить это с материнским капиталом - еще 450 тысяч рублей, получается 900 тысяч рублей - во многих регионах это существенная часть стоимости квартиры», — сказал Путин.

12:14. Президент предложил с 1 июля повысить до 10 тысяч рублей поддержку семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

12:12. Путин — о демографической ситуации:

«На рубеже 2023–2024 годов мы должны добиться возобновления естественного прироста населения. Есть уже подготовленный пакет мер поддержки семей. Первое — важно, чтобы рождение ребенка не означало для семей снижения уровня благосостояния. У нас уже предусмотрены выплаты на второго и третьего ребенка. Их размер зависит от субъекта федерации, в среднем по стране — это 11 тысяч рублей в месяц. Сейчас такие выплаты получают семьи, чей доход не превышает 1,5 прожиточных минимума, с 2020 года предлагаю поднять эту планку до двух прожиточных минимумов, что увеличит количество семей, получающих помощь».

12:11. Делать все для укрепления семейных ценностей — общая задача для государства, религиозных организаций, политических партий, заявил Путин. Сейчас в России рождаемость снижается. Президент связал это с потерями во время Великой Отечественной войны и снижением рождаемости после распада СССР.

12:10. Президент говорит о том, как важно, чтобы результаты работы правительства были видны в каждом регионе. «Благодаря достигнутым результатам мы можем сконцентрировать на развитие колоссальные финансовые ресурсы. Эти средства заработаны миллионами граждан нашей страны, их надо использовать так, чтобы преумножить наши богатства. Люди должны почувствовать изменения уже сейчас, итоги подведем уже в начале следующего года», — подчеркнул Путин.

12:07. Путин говорит о нацпроектах, что нужно работать на стратегические цели уже сегодня, «запасы времени на раскачку и дальнейшие утряски нет, мы этот период уже прошли». Он также сообщил, что те, кто не готов работать в таком, режиме может сразу уйти.

«Мы обязаны двигаться только вперед. Если же кто-то предпочитает работать по накатанной, то лучше сразу уйти. Я уже слышу, что там нельзя, здесь слишком сложно — с такими настроениями лучше к снаряду не подходить», — заявил Путин.

12:06. Президент начал ежегодное послание к Совету Федерации. «Добрый день, уважаемые члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, граждане России. Сегодняшнее послание сосредоточено прежде всего на вопросах внутреннего, социального и экономического развития и вопросам, которые поставлены в майских указах», — сказал президент.

11:50. На церемонию оглашения ежегодного послания собрались политики и знаменитости. В Гостином дворе уже находятся глава правительства Дмитрий Медведев, министр обороны Сергей Шойгу, губернатор Подмосковья Андрей Воробьев и президент Татарстана Рустам Минниханов, лидер ЛДПР Владимир Жириновский и глава КПРФ Геннадий Зюганов, депутаты Госдумы Ирина Яровая, Николай Валуев, Сергей Боярский и Виталий Милонов, члены Совета Федерации Алексей Пушков, Константин Косачев и Наталия Дементьева, верховный муфтий Талгат Таджуддин, глава Газпрома Алексей Миллер

Кроме того, среди собравшихся актеры и режиссеры — Никита Михалков, Владимир Хотиненко, Федор Бондарчук, Евгений Миронов, Владимир Машков, генеральный продюсер Первого канала Константин Эрнст, гендиректор ВГТРК Олег Добродеев, официальный представитель Роскомнадзора Александр Жаров и другие.

Как правило, послание состоит из нескольких тематических блоков: затрагиваются вопросы внутренней и внешней политики, как прогнозируют эксперты и политологи будет затронут вопрос отношений с ближайшими соседями — Украиной и Белоруссией.