06 декабря 2016, 14:45

Интервью с главой Балашихи Евгением Жирковым

Читать 360tv в

-

Два года назад произошло объединение двух городов — Железнодорожного и Балашихи. Структуру администрации оптимизировали, в итоге штат муниципальных служащих сократился почти вдвое. Сколько денег удалось сэкономить, и куда они были потрачены? Что изменилось в округе после объединения? Об этом рассказал глава Балашихи Евгений Жирков.

Реклама

— Евгений Иванович, итак, два года после реорганизации. Мы начнем с главного вопроса: сколько денег удалось сэкономить? И куда они пошли?

— Два года действительно быстро пролетели, и в это время мы проводили достаточно серьезную работу, она была должна в первую очередь показать положительные моменты объединения. Я думаю, что за эти два года нам это удалось.

Те программы, которые работали и в 2015 году, и в 2016-м, и те программы, которые мы готовим уже в 2017-м, они восприняты жителями уже объединенного муниципального образования достаточно позитивно. Почему? Потому что они направлены для решения ряда социально важных задач — это и детские сады, и школы, и объекты здравоохранения, и дороги, и вопросы ЖКХ, и так далее. То есть жители видят перемены на объединенной территории.

— Сколько все-таки денег удалось сэкономить за счет сокращения чиновничьего аппарата?

— Когда Балашиха и Железнодорожный были отдельно, то в Железнодорожном было 300 человек штата [в администрации — прим. «360"], а в Балашихе — практически 800. И, объединив два муниципальных образования, сегодня у нас в штате 382 человека. Сэкономили, если говорить конкретно, на сокращении штата -120 миллионов рублей. Это такая «кругленькая» цифра, но, скажем так, мы в этом году проводили ряд мероприятий по благоустройству территории. Мы обустроили улицу Заречную, проспект Ленина. Мы реконструировали площадь Славы, Мы реконструировали улицу Парковая. Проспект Ленина нам стоил порядка 140 миллионов рублей.

— То есть все деньги ушли на проспект Ленина?

— Это огромная улица, она требовала внимания, одна из центральных улиц все-таки.

Балашиха не последний город в Московской области, находится рядом с Москвой, и соответствующе должен выглядеть. Я думаю, что нам это удалось!

А если говорить непосредственно о городском бюджете, то у нас объединенный бюджет на сегодня порядка 10 миллиардов рублей. И мы целенаправленно можем делать такие локальные удары, которые позволяют нам показывать это гражданам.

Раньше было как? Вот есть свой бюджет какой-то, и мы пытались там уводить, там уводить, там уводить, и на самом деле как масло на хлеб, не очень-то хорошо это получалось.

Вот эти точечные, локальные вещи, которые в конечном итоге переходят в определенную такую серьезную программу. И видение этого процесса, и в том числе архитектурного видения территории. Нам это удается, во всяком случае, это дороги. Мы за последние два года потратили более 800 миллионов рублей совместно, конечно, с деньгами, выделенными правительством Московской области в виде субсидий. Это вопросы детских садов. У нас полностью решена проблема с детскими садами.

— Это то, что вы называете локальным таким ударом, я правильно понимаю?

— А это взять конкретно социальную сферу, она же огромная! Это и здравоохранение, это и дошкольное образование, это среднее образование, это спорт и ряд других направлений. Соответственно, такой локальный удар по направлению ликвидации дефицитов дошкольных образовательных учреждений нам удался, это великолепная программа у Андрея Юрьевича.

— Задачу губернатора вы выполнили?

— Мы полностью выполнили. Сегодня в связи с этим совершенно другая ситуация возникает — это «дайте нам ясельные группы». По мере возможностей решаем теперь другую задачу. И перешли в такой плановый режим.

На самом деле это же огромные деньги. Разве это не плюс? Когда нужно было в Балашихе построить 14 садов, мы это сумели сделать совместно с правительством за полтора года. Это огромный рывок! Вот сейчас действует губернаторская программа по развитию здравоохранения Московской области. Я считаю, мы неплохо выглядим на уровне Московской области по ремонту медицинской базы. Раньше невозможно было зайти в поликлиники, заболеешь от одного вида. А сегодня совершенно ситуация меняется — народ это видит.

— А кому все-таки было выгоднее присоединиться: Балашихе к Железнодорожному или Железнодорожному к Балашихе? Кто больше выиграл от этого преобразования?

— История это умалчивает. Но я думаю, что выгодно это стало всем, хотя ситуация, конечно, была разная на территориях, и политическое решение было справедливо, на мой взгляд. Некогда эти две территории, и еще Реутов, были как единый цельный район, и абсолютно ничего такого страшного не произошло.

Мы смогли аккумулировать тарифы, цены на общественный транспорт. Балашиха, вроде бы, граничит с Железнодорожным, всего какие-то пять километров, но действовали разные тарифы, то есть это межмуниципальные тарифы. Соответственно, из Железнодорожного добраться в Балашиху, либо наоборот, ты переплачиваешь, сегодня тариф сравнялся.

— То есть, внутригородской тариф един?

— Теперь он уже внутригородской тариф — это большой плюс. Если взять в течение года и перевести на уровень семейный, учитывая заработную плату члена семьи, это достаточно выгодный процесс.

Тарифная составляющая ЖКХ точно также была разной. И цена вывоза бытового мусора, цена воды и так далее. Сегодня это сравнялось, я считаю, что это выгодно.

Мы создаем береговые зоны для сезонного отдыха, то в Железнодорожном этого не было. В Железнодорожном более грамотно решался ряд других социальных задач, в Балашихе менее. Сегодня Балашиха это принимает.

Я хочу сказать, наверное, было бы глупо надеяться на то, что все должно пройти как по маслу. Это неправильно. Любое дело всегда имеет какие-то барьеры или какие-то преграды на пути.

Наша задача заключалась в том, чтобы донести до граждан позицию и убедить их в том, что это необходимо делать. Мы живем в век экономии, и надо стремиться к этому дальше и не стесняться этого дела. Любой семейный бюджет почему-то мы стараемся, экономим. Мы должны точно также говорить и о городе. Да, другие траты, но, в то же время, экономия должна быть.

Вот взять сегодняшние военные городки…

— Сколько у Вас на территории военных городков?

— У нас два военных городка, которые подлежат такому серьезному вниманию — это микрорайон Заря и Северный. А так военных городков у нас пять. На новые городки внимания меньше надо, чтобы навести порядок, а вот Северный и Заря, конечно, это те военные городки, которые достались нам от Министерства обороны в нехорошем, скажем так, неприглядном виде.

Объединив усилия правительства Московской области, двух муниципальных образований — это финансовые средства. Плюс — интеллектуальные ресурсы. Это профессионализм двух теплосетей, которые работают на территории сегодняшней Балашихи. Это профессионализм двух водоканалов, это специалисты социальной направленности, дорожно-транспортной инфраструктуры — все это сегодня позволяет нам достаточно успешно решать задачи и вопросы, которые поставил перед нами губернатор. Если взять Зарю, то буквально мы ситуацию изменили за полтора года. Нет, там работы очень много.

— Можно представить, в каком состоянии они могут находиться.

— Но такие вещи, как котельная, где мы говорили о том, что, а проживем ли мы зиму? Сегодня мы говорим «да». Вот теперь уже пришли новые котлы сейчас. Сейчас будут монтировать их.

То есть, такого же никогда не было. Мы сделали дороги, мы приступили к освещению. Мы приступили к благоустройству, к ремонту бедствующей поликлиники. Сейчас документы находятся в Минздраве на рассмотрении, и на следующий год мы входим туда.

Микрорайон Северный нам только передали в сентябре. Мы сделали уже центральную дорогу. Ряд каких-то локальных вещей, которые позволили бы гражданам проводить выходные дни.

— Элементарные зоны рекреации.

— Совершенно верно. И сегодня работаем над мощностями, которые есть на этой территории — это теплосеть, водозаборный узел, насосные станции, те элементарные вещи жизнеобеспечения, которые должны быть в исправном состоянии.

Сегодня мы продолжаем приводить отчасти груду металла в нормативное состояние. То есть, вот это очередной пример, который говорит, что без объединения усилий здесь невозможно двигаться вперед. Опять же, мы можем бить себя в грудь: «Я родился в Балашихе, там, в Железнодорожном, в Иваново, еще где-то…»

Послушайте, никто же не захватывает нас, мы вообще-то единая Московская область — это часть российского государства. И в данной ситуации реформы иногда полезны.

— То есть настроение людей за два года поменялось? Они видят работу, как что-то меняется? Модернизируются поликлиники, дороги, в детские сады очередь ликвидировали. Ведь это очень важно! Скажите, люди сейчас уже не так настроены как два года назад?

— Абсолютно не так. Иногда эта тема возникает, но практически она уже затихла. Если политически о ней кто-то вспомнит, специалисты в кавычках, то это где-то звучит.

На самом деле на тот момент и на сегодняшний момент была одна из основных задач — это убедить в первую очередь наших уважаемых ветеранов, участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла. Ветеранов, которые родились и в Балашихе, и в Железнодорожном. И почетных граждан, крупные предприятия, которые находятся на этой территории. Это те люди, которые, в общем-то, не последние на этих территориях. Вот это, наверное, было самым сложным на первом этапе. Ни с первого раза удавалось убедить, но все же мы подошли к объединению с положительными результатами, с неполной, но поддержкой.

Сегодня я встречаюсь, меня даже не пытаются спрашивать — просто благодарят за этот участок работы, передают слова благодарности и губернатору, и правительству за такие достаточно жесткие в плане выполнения качества программы, которые работают на территории.

— Как бы сменили гнев на милость, как говорится.

— Позитивный настрой, я думаю. Повлияла в первую очередь работа, не слова, а именно та работа, которую мы совместно с правительством Московской области провели в течение этих двух лет. Уже часто в жалобах и на меня, и на сотрудников Андрею Юрьевичу на почту электронную пишут, что Балашиха — это микрорайон Железнодорожного. Это тоже важный такой, позитивный момент. В конце концов, может быть, кто-то явно не высказывает, но я считаю, что на территории позитивная обстановка.

— А на что жалуются люди?

— Допустим, есть детские сады, а ясельных групп нет, есть объекты здравоохранения, которые сегодня ремонтируются. Почему эта поликлиника ремонтируется, а наша еще не вошла? Почему в соседнем дворе двор лучше благоустроен, или они быстрее сделали, нежели у нас.

На самом деле есть и негативного плана справедливые замечания, жалобы — это по линии ЖКХ. По линии представления услуги здравоохранения — такая тоже есть. Мы еще не все 100% дорог отремонтировали. Если у нас движение вперед пошло и центральная часть города сдвинулась, то частный сектор или, скажем так, дороги, которые идут на окраины города, то мы до них еще не дошли. То есть у нас плановый режим: мы полностью должны закончить работу по дорогам в 2018—2019-е годы. Еще жалуются на отсутствие освещения, в первую очередь на дворовых территориях.

— Эти вопросы тоже решаются?

— Конечно. Есть приоритетные задачи и более массовые задачи, нежели такие локальные какие-то моменты. Хотя и губернатор от нас требует, чтобы к таким, на наш взгляд, частным случаям мы также относились, как будто что что-то случилось архиважное. Мы так и относимся. Это очень-очень важно. Поэтому, если взять жалобы, сравнивать два года назад и жалобы сегодня, конечно, они по качеству поменялись.

— Их меньше стало?

— Агрессии меньше стало. Это очень важно. Их, может быть, по сути не стало больше, но суть и накал изменились абсолютно. Я помню, даже, когда встречался с жителями, они себя совершенно по-другому вели. Сегодня мы улыбаемся. Говорим друг другу как и приятные слова, так и критикуем, в том числе друг друга, подчеркну.

Критика уже вот такого плана: «Евгений Иванович, вот обратите на это внимание, вот здесь управляющая такая-сякая, они, я извиняюсь, снег убрали, а вот там навалили его. Отсюда перетащили…». Или, допустим, вот мы большинством голосов жильцов дома решили, что мусорный бак будет стоять вот там, а не здесь. Управляющая компания не выполняет. Совершенно по-другому все стало.

— Ну, это уже проблемы совсем иного масштаба, надо сказать.

— Выросла, на мой взгляд, культура. Еще раз говорю, народ, реакция у него будет положительной только тогда, когда люди видят движение вперед. Когда не просто «завтра приеду, сделаю», а когда вот действительно моментальная реакция, вот тогда отношение и к власти совершенно другое, хотя все бывает.

— Вы говорите, люди пишут губернатору, а ваши контакты открыты для населения?

— Конечно. У меня также есть открытая электронная почта, на которую могут написать. Я зарегистрирован во всех социальных сетях, по-моему, кроме «Одноклассиков». Я и просматриваю, иногда отвечаю. В полной мере, конечно, нет. Не скрою. 10−15% я самостоятельно «отрабатываю».

Но, в то же время, это такой серьезный пласт работы, и я благодарен своим помощникам, которые мне в этом плане помогают. Другое могу сказать, что ни один ответ не дается без моего согласия. Я также просматриваю, смотрю и корректирую ответы. Либо возвращаю, и принимаются какие-то дополнительные меры, либо корректировка для того, чтобы все-таки снять эту проблему при возможности.

— У нас с вами осталось не так много времени, но мы ничего не сказали о переселении из аварийного жилья, из ветхого фонда, это очень важно.

— Очень важная программа. Я думаю, уже впервые и в объединенной Балашихе, программа важная, что для Железнодорожного, что для Балашихи. Есть районы, скажем так, еще ХIХ века, где бытовые условия находятся на улице, а мы считаем, это как бы элитные районы, в частности, это микрорайон Керамика, это микрорайон Салтыковка, это микрорайон Никольская, это микрорайон Никольско-Трубецкое, Яковлевская и так далее.

Жители несколько раз постоянно обманывались. В каком плане? Все эти программы были такого коммерческого направления, как бы в технические условия включался снос и переселение коммерческим структурам. Как правило, практически эта работа не велась. Буквально в конце прошлого — в начале текущего года объявили программу местную, свою собственную, муниципальную, за свой собственный счет, которую будем осуществлять.

Нам нужно переселить на 3,5 тысячи человек. И мы к этой работе уже приступили, с улицы Горбово, 18-е, 20-е дома мы уже переселили, и до конца года жители получат от своих квартир ключи. Многие уже переехали, еще не имея документов, мы дали такое добро, потому что они устали жить в ветхом доме, где нет никаких условий.

И ежегодно мы будем переселять граждан из ветхого фонда. Мы уже этот фонд готовим, идет уже проектирование, выделили отдельную площадку для строительства нового жилья, переселения граждан, уже ведем проектирование, и где-то в осень следующего года первый дом будет заложен, но это не значит, что программа не будет работать.

У нас есть свой фонд, который мы получаем от коммерческих структур, и он будет использоваться также. Распределение будет следующим образом: 70% у нас пойдет на переселение граждан, 20% - по линии социальной направленности — это врачи, это образование и ряд других направлений, которые требуются муниципальным образованием. И 10% уйдет очередникам, очередь, к сожалению, в муниципалитете пока есть. Мы рассчитываем эту программу завершить в течение сети лет.

Освободившиеся площадки будем в первую очередь направлять под социальные нужды: под строительство стадионов, под плоскостные сооружения, под парковки и так далее.

Более того, мы рассматриваем достаточно крупный проект на микрорайоне Балашиха-2, где мы сейчас полностью благоустроили улицу Заречную вдоль реки Пехорка. Я думаю, что в последующем мы будем рассматривать создание там аквапарка.

 

Реклама

Реклама