Личность россиян хотят подтверждать номером телефона. Мошенники будут рады

Рабочая группа по регулированию цифровой экономики при правительстве рассмотрела законопроект, позволяющий использовать номер мобильного телефона в качестве удостоверения личности. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на директора по развитию и планированию «Сколково» Сергея Израйлита и директора по направлению «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика» Дмитрия Тер-Степанова.

Как рассказал изданию участник заседания, само положение об использовании номера телефона в рабочей группе одобрили, но у собеседников возникли разногласия по сфере применения новшества. Они решили ограничить места, где будут принимать номер телефона вместо паспорта, и отправили документ на доработку.

Если номер телефона станет полноценным идентификатором человека, то ответственность ее держателя существенно вырастет. Поэтому нужно максимально обезопасить россиян. В том числе необходимо ужесточить правила выдачи SIM-карт, чтобы мошенники не смогли изготовить дубликат.

С 1 июня сотовые операторы обязаны отключать абонентов, чью личность не смогли подтвердить. Дело в том, что в июне в силу вступили поправки в федеральный закон «О связи», принятые в рамках борьбы Роскомнадзора с незаконной торговлей SIM-картами. При этом нормы закона распространяются не только на новые договоры, но и на соглашения, заключенные ранее.

Сейчас номер телефона юридически значимым идентификатором не считают, отметил в беседе с «360» главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян. «По российскому законодательству, полноценным идентификатором сейчас является СНИЛС, в свою очередь с SIM-картой есть проблемы. Во-первых, трудно определить, действительно ли номер используется тем, на кого оформлен. Во-вторых, база всех личных данных будет храниться у сотовых операторов, что тоже не вполне безопасно», — отметил собеседник «360».

Сотовые операторы неоднозначно оценили предложение. Руководитель «МегаФона» по правовому взаимодействию с органами исполнительной власти Никита Данилов и представитель МТС сообщили «Ведомостям», что высоко оценили предложение использовать номера мобильных для подтверждения личности. При этом «ВымпелКом» считает, что инициатива требует детального рассмотрения и проработки.

Полный набор

Всего законопроект предлагает ввести девять идентификаторов, которые в будущем заменят россиянам паспорта. Среди них - электронная подпись, авторизация в единой системе идентификации и аутентификации, биометрия и дактилоскопические данные.

Чтобы полноценно заменить паспорт, нужно использовать единый идентификатор личности, который был бы привязан ко всем документам россиянина, уверен председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. В беседе с «360» депутат пояснил, что такой способ не только облегчит жизнь гражданам, но и обеспечит безопасность данных пользователя.

«Шанс похитить или потерять этот идентификатор даже ниже, чем у паспорта. Кроме того, этот показатель можно быстро заблокировать, и злоумышленники вряд им воспользуются. В то время как бывали случаи, когда банковские кредиты брали по украденным документам», — подчеркнул Аксаков. При этом собеседник усомнился, что стоит использовать только SIM-карту как универсальный идентификатор личности.

Идентификация по номеру телефона могла бы стать дополнением к паспорту, а пользователь использовал бы такой способ для совершения простых операций, считает руководитель аналитического центра Zecurion Владимир Ульянов. «Это можно применять для максимально простых операций, которые не несут серьезные риски для владельца „симки“. Дело в том, что мошенники могут украсть телефон и воспользоваться идентификатором в корыстных целях», — рассказал собеседник «360».

Вдобавок нужно учитывать распространение в стране «левых» SIM-карт, которые можно приобрести без документов возле метро, отметил Ульянов. «Эти номера могут быть оформлены на других людей, и в этом случае возникает опасность неправомерного использования данных. Поэтому для того, чтобы система заработала, необходимо создать отдельную базу, где номер телефона будет привязываться к личности человека с его официального согласия», — подвел Ульянов.