Из «Открытого правительства» за решетку. Связано ли задержание Абызова с его работой министром?

Бизнесмен из списка Forbes Михаил Абызов был доставлен под усиленной охраной в наручниках на допрос в здание Главного следственного управления СК в Техническом переулке в ночь на 27 марта. По информации «Интерфакса», следователи и сотрудники ФСБ буквально перехватили миллиардера на выходе из аэропорта Внуково. Долгое время он проживал в Италии, но накануне прибыл в Москву по случаю дня рождения одного из своих бывших коллег, предположительно, Аркадия Дворковича. Однако источник РИА «Новости» сообщил, что тот уехал праздновать за границу.

Как рассказал «360» адвокат задержанного Александр Аснис, миллиардер был задержан прошлой ночью, после этого его поместили в изолятор временного содержания, который находится в Северо-Восточном округе Москвы, на Осташковском шоссе. «Задержание прошло без какого-либо давления со стороны правоохранительных органов и моего подзащитного. Всю прошлую ночь провел в изоляторе временного содержания. Условия были нормальные, за исключением того, что его соседом по камере выступали вор-рецидивист и гражданин, обвиняемый в убийстве», — отметил собеседник «360».

Также адвокат защиты подтвердил, что Абызов не признает свою вину по предъявленным обвинениям. «Мой клиент себя виновным не считает, сегодня, 27 марта, будет решаться вопрос об избрании меры пресечения. В зависимости от его исхода будем решать, как дальше выстраивать линию защиты», — подчеркнул Аснис в беседе с «360».

Примечательно, что защищает миллиардера адвокат, который представлял интересы «Роснано» и предправления компании Анатолия Чубайса по нескольким уголовным делам. Также в начале 2000-х годов Абызов недолгое время был заместителем Чубайса в упраздненном в 2008 году РАО «ЕЭС России».

«Энергетико-алмазный» сговор

В данный момент СК подозревает миллиардера в организации преступного сообщества с использованием служебного положения, а также мошенничестве в особо крупном размере. По версии правоохранительных органов, Абызов вместе с сообщниками похитил четыре миллиарда рублей у двух новосибирских энергетических компаний: ОАО «Сибирская энергетическая компания» («Сибэко») и ОАО «Региональные энергетические сети» (РЭС). Как утверждают следователи, в период с апреля 2011 года по ноябрь 2014-го, являясь бенефициарным владельцем ряда офшорных коммерческих организаций, «создал и возглавил преступное сообщество».

Вместе с сообщниками, считает следствие, Абызов продал вышеупомянутые компании госпредприятию «Алмазювелирэкспорт» за четыре миллиарда рублей, в то время как реальная цена активов составляла всего 186 миллионов. При этом компания долгие годы занимается приобретением, оценкой, сертификацией и реализацией алмазов на внешнем и внутреннем рынках. После сделки миллиардер вместе с сообщниками вывел средства в зарубежные офшоры.

При текущих обстоятельствах претензии СК выглядят «несколько странно», утверждает экс-депутат от Новосибирской области Иван Стариков, у которого Абызов работал помощником в начале своей карьеры. «Я хорошо знаком с подсудимым, и мне кажется странным, что тут могла идти речь об отмывании и выводе госсредств. Сторона обвинения утверждает, что активы были проданы не по „справедливой цене“, однако как Абызов мог ввести в заблуждение членов „Алмазювелирэкспорта“, которые занимаются оценкой и приобретением дорогостоящих активов? Тогда возникают вопросы к их компетенции», — заметил собеседник «360».

Министр без портфеля

Кремль молниеносно отреагировал на задержание бизнесмена. По словам представителя Кремля Дмитрия Пескова, президент РФ Владимир Путин был заранее проинформирован о задержании Михаила Абызова.

Премьер-министр Дмитрий Медведев также в курсе задержания экс-министра, подтвердил ТАСС пресс-секретарь главы правительства Олег Осипов. Претензии правоохранителей к Абызову связаны не с работой в Кабинете министров, а с его коммерческой деятельностью, добавил он.

Впрочем, как рассказали «360» источники в окружении бизнесмена, задержание вряд ли может быть обусловлено только коммерческими проектами Абызова. По их словам, следствие, скорее всего, будет проверять вероятность того, мог ли подсудимый использовать пост министра в целях собственного обогащения.

«Будут проверять его дела во время политической карьеры, а также выяснять, мог ли он контролировать деятельность коммерческих компаний, которым были выданы многомиллиардные кредиты под госгарантии», — рассказали «360» источники.

Фигурант расследования начал политическую деятельность в 2012 году в ранге министра по делам «Открытого правительства». Данное министерство было создано с подачи премьер-министра РФ Дмитрия Медведева и изначально задумывалось как посредник между властью и бизнесом.

В годы работы в правительстве Абызов отвечал за взаимодействие государства с населением, отмечают источники «360». Иными словами, структура предоставляла гражданам доступ к документам органов и ведомств, что в идеале должно было способствовать снижению уровня коррупции и должностных преступлений.

В частности, при Абызове была принята программа «Электронный бюджет», которая позволяла гражданам посмотреть, на что государство тратит деньги налогоплательщиков. Кроме того, годом позже правительство с подачи министерства обязало госорганы публиковать отчет о своей деятельности в Сети. Вдобавок «Открытое правительство» создало проект «Ваш контроль», который выступал неким аналогом МФЦ и помогал гражданам и предпринимателям получать госуслуги. Проект, кстати, существует и по сей день.

Впрочем, в период до 2018 года за исключением этих проектов ничего другого, более прорывного так и не было внедрено. Поэтому ведомство было решено реорганизовать, а Абызова попросили сложить полномочия.

Сейчас СК ходатайствует о заключении под стражу Абызова и его сообщников. Если в ходе разбирательства всем задержанным предъявят обвинение по части четвертой 159 статьи УК (в мошенничестве, совершенном организованной группой лиц либо в особо крупном размере), то наказание может составить в максимальной трактовке до 10 лет лишения свободы. Если же дело перейдет в русло 210-й статьи УК («Организация преступного сообщества»), то здесь максимальный срок наказания предусмотрен до 20 лет лишения свободы.

«В любом случае разбирательство не способствует улучшению инвестиционного климата. Логично, что в этом деле имеется серьезный политический мотив. И если он будет превалирующим, то рассчитывать на оправдательный приговор тут не приходится», — резюмировал Иван Стариков.

Между тем во времена работы в правительстве Абызов был одним из самых обеспеченных чиновников страны по уровню ежегодного денежного довольствия. В 2015-м он заработал 455 миллионов рублей, в 2016-м — 520 миллионов рублей. В 2018 году журнал Forbes включил Абызова в список 200 богатейших бизнесменов России: он занял 162-ю строчку рейтинга с состоянием 600 миллионов долларов.