21 февраля 2019, 17:21

Удочка вместо рыбы. Как социальные контракты спасут Россию от бедности

Читать 360tv в

Социальный контракт станет основным инструментом для снижения бедности в России. Об этом во время ежегодного послания Федеральному собранию сообщил президент Владимир Путин. Благодаря соглашениям нуждающиеся граждане смогут получить от государства материальную помощь в обмен на трудоустройство или открытие собственного бизнеса.

В 2000 году, напомнил глава государства, за чертой бедности находились более 40 миллионов россиян. К началу 2019-го их количество сократилось до 19 миллионов. Тем не менее цифра эта серьезная.

Реклама

«Причин для бедности на самом деле — не только в нашей стране, в мире вообще — очень много, но она всегда буквально придавливает человека, лишает его жизненных перспектив», — пояснил Путин.

Вводящаяся в стране форма помощи — социальные контракты — поможет гражданам преодолеть трудности. Ведь эта технология направлена на стимулирование активности и адаптацию малообеспеченных граждан.

«Государство оказывает гражданам помощь в трудоустройстве, повышении квалификации. Предоставляет семье финансовые средства — кстати, приличные, речь идет о десятках тысяч рублей — на организацию подсобного хозяйства или небольшого собственного дела», — сообщил президент, уточнив, что от человека требуется лишь пройти при необходимости переобучение, устроиться на работу или открыть собственное дело.

Регионы-лидеры

В некоторых пилотных регионах практика соцконтрактов уже показала свою эффективность. В 2017 году соглашения там заключили 64,5 тысячи семей. Через год их доходы выросли в полтора раза и половина вышла из-за черты бедности.

Я назову эти регионы: это Калужская, Ульяновская, Томская, Вологодская, Нижегородская области, ряд других регионов России. Их опыт показывает, что работающим механизмом такой поддержки может стать социальный контракт, так называемый социальный контракт

Валентина Кабанова, зампред комитета Госдумы по труду социальной политике и делам ветеранов:

На следующей неделе мы обсудим опыт этих регионов на заседании с представителями Минтруда и экспертного сообщества. Я не сомневаюсь, что там достигнуты хорошие результаты. Даже если небольшое количество семей смогло выйти из-за черты бедности, это уже плюс и работе правительства, и законодателям в этих регионах. Поэтому мы все обсудим, посоветуемся с экспертам и правительством. Ну а дальше будем или рекомендовать разработать законопроекты на уровне регионов, или посмотрим, что можно сделать на федеральном уровне.

Индивидуальный подход

Подчеркну: для каждого предлагается индивидуальная программа поддержки, исходя из конкретной ситуации. И для тех, кто действительно стремится изменить свою жизнь, социальный контракт даст возможность сделать это

Валентина Кабанова, зампред комитета Госдумы по труду социальной политике и делам ветеранов

Как правило в тяжелой финансовой ситуации находятся многодетные семьи, или семьи с детьми-инвалидами. Там, где родители не могут надолго уходить на работу, оставляя их одних. Поэтому к семьям и нужно применять индивидуальный подход. Например, вводить для них неполный рабочий день и помогать устроить детей в сады или ясли.

Я сегодня побывала в Королеве на встрече Союза промышленников и предпринимателей Подмосковья. С руководителями крупных холдингов и компаний мы обсудили послание президента. С их стороны прозвучали предложения оказывать нуждающимся семьям за счет предприятий, где работает хотя бы один из родителей.

Андрей Исаев, член комитета Госдумы по труду социальной политике и делам ветеранов

В программу индивидуальной поддержки могут войти помощь в трудоустройстве, оказание разовой или многократной материальной поддержики семей, оплата обучения, предоставление субсидий на открытие собственного дела или для переезда к новому месту жительства и работы. Ну, а заключивший контракт, в свою очередь, обязуется пройти дополнительное или переобучение, устроиться на работу и так далее.

Девять миллионов за пять лет

По оценкам, за пять лет такой поддержкой смогут воспользоваться более девяти миллионов человек. Поручаю правительству уже начиная со следующего года на условиях софинансирования с регионами оказать содействие субъектам Федерации, которые активно внедряют практику социального контракта

Валентина Кабанова, зампред комитета Госдумы по труду социальной политике и делам ветеранов

Я уверена, что это введут все регионы. Ни один губернатор и законодательный орган не останутся в стороне от такого важного дела. Думаю, в каждом субъекте должны быть списки семей. которые находятся в бедственном положении. И программа должна быть прописана настолько четко, чтобы каждая из них ощутила, что послание президента выполняется конкретно, доходчиво и с пользой для них. Чтобы люди вышли из бедности и смогли самостоятельно решать свои проблемы благодаря новой работе и другой помощи.

Андрей Исаев, член комитета Госдумы по труду социальной политике и делам ветеранов

Для заключения социального контракта гражданину нужно обратиться в соответствующий уполномоченный орган субъекта федерации с просьбой. С другой стороны, в своем послании президент поставил задачу, чтобы государственные органы сами искали выходы для тех или иных людей. Те, кто находятся в тяжелой жизненной ситуации так или иначе учитываются государством. Есть реестр лиц, получающих социальную помощь, есть списки безработных, зарегистрированных в службе занятости. Вот к ним то и должны выходить с предложениями органы государственной власти.

Реклама

Реклама