25 апреля 2018, 16:20

Российское вето попытаются обойти в Совбезе ООН. Это возможно?

Читать 360tv в

Западная коалиция нашла способ обойти право вето России в Совбезе ООН. Чтобы Москва не заблокировала очередную резолюцию по химоружию, вопрос хотят передать Генеральной ассамблее. К такой «уловке» Запад уже прибегал во время кризиса на Корейском полуострове в 1950 году. Насколько сложно будет воспользоваться прецедентом и к чему это приведет, разбирался «360».

За последние полгода Россия 11 раз использовала право вето в Совбезе ООН при принятии решений относительно Сирии. В большинстве эпизодов Москва блокировала резолюции, которые касались случаев применения химического оружия. Так, 10 апреля Россия наложила вето на американский проект по созданию нового механизма для расследования предполагаемых химических атак в Сирии.

Реклама

Согласно плану США, виновные должны быть названы в результате расследования. Москва настаивает на том, что результаты работы комиссии должен изучить Совбез ООН, и он же должен назвать организаторов атаки. «Проект США содержит неприемлемые элементы», — заметил тогда постпред РФ при организации Василий Небензя. Он добавил, что Москва будет блокировать любые предложения западных партнеров, которые направлены на дискредитацию сирийского народа.

Именно по этой причине ряд западных стран собирается обойти право вето России в Совете безопасности ООН при рассмотрении вопроса о вероятном применении химоружия в Сирии. По информации британского издания The Guardian, дипломаты хотят ускорить процесс принятия решения по Сирии, передав его на рассмотрение Генеральной ассамблеи.

Чтобы перенос обсуждения был законным, западная коалиция намерена воспользоваться резолюцией «Единство в пользу мира» от 1950 года, которая позволяет отдать вопрос на голосование девяти из 15 членов Совбеза ООН.

Воспользовавшись резолюцией, Европа в сговоре с США теоретически могут обойти право вето России, отметил в беседе с «360» профессор Института международных актуальных проблем Александр Задохин.

Сейчас Запад рассматривает Россию в качестве потенциального агрессора. Независимая политика Москвы по ряду международных вопросов вызывает у зарубежных партнеров настороженность. С помощью резолюции они хотят снизить роль Совбеза ООН и решать проблемы с учетом своей выгоды без российского участия

При этом право вето в организации имеет также Китай, который традиционно проявляет сдержанную позицию и в большинстве случаев воздерживается от голосования, подчеркнул профессор. Помимо Китая и России, которая является правопреемницей СССР, правом вето обладают страны-члены «Ядерного клуба»: США, Великобритания и Франция.

Устав ООН написан так, что в рамках этой организации обойти вето невозможно, рассказал «360» член научного совета при Совете безопасности РФ, профессор МГУ Андрей Манойло. «С юридической точки зрения, чтобы передать какой-то вопрос из ведения Совбеза, надо доказать, что он находится в компетенции Генассамблеи. В случае с применением химоружия в Сирии перевести это положение под крыло другой организации будет сложно», — уверен собеседник «360».

Единство против России

Резолюция «Единство в пользу мира» применяется, когда Совбез не может поддерживать мир или решить ключевой вопрос по международной безопасности из-за вето одного из постоянных членов. При таком раскладе Генассамблея берет на себя роль медиатора и рассматривает вопрос, чтобы затем дать рекомендации Совбезу по коллективным мерам. При этом для принятия любой резолюции нужно две трети голосов участников Генассамблеи. Сейчас в организации насчитывается 193 члена.

Впервые резолюция, разрешающая обходить право вето постоянного члена Собвеза ООН, была применена в 1950 году во время политического кризиса на Корейском полуострове. Тогда западная коалиция во главе с США обошла вето СССР на запрет военной операции в Северной Коре и «принудила» к миру страну без согласия одного из постоянных членов Совбеза ООН.

В 50-е годы западной коалиции удалось провернуть дипломатическую «уловку» только с молчаливого согласия СССР, уверен доктор юридических наук, профессор ВШЭ Александр Домрин. Сейчас такой метод не сработает

Безусловно, западные партнеры могут попытаться использовать этот прецедент для того, чтобы урегулировать вопросы по Сирии без участия России. Но тогда под угрозу будет поставлен сам факт существования Совбеза ООН, и организацию может постичь участь распущенной в 1946 году Лиги наций. Кроме того, такие действия приведут только к дальнейшей эскалации кризиса в Сирии и не будут способствовать восстановлению мира в регионе

Политолог отметил, что для России право вето является одним из главных инструментов защиты своих интересов на международной арене. «Вето — это мощный рычаг, который есть у внешней политики Москвы против, с нашей точки зрения, враждебных решений других постоянных членов ООН», — резюмировал Домрин.

Реклама

Реклама