ФСБ «зашифрует» абонентов. Мобильных операторов хотят перевести на SIM‐карты с защитой от прослушки

Министерство связи и массовых коммуникаций России выступило с инициативой обязать операторов связи установить на сим-карты новое оборудование. Об этом пишет газета «Коммерсант», ссылаясь на проект приказа министерства и опрошенных участников рынка.

Так, ведомство предлагает российским операторам связи обеспечивать своих абонентов картами с криптографической защитой, которую одобрила ФСБ. Таким образом, SIM-карты по своему статусу становятся сертифицированными средствами защиты информации, что делает невозможным их продажу обычным образом.

По задумке Минкомсвязи, смартфоны с симками от ФСБ позволят защитить разговоры и переписку россиян от попадания в руки мошенников. Как отметил источник издания в одном из операторов связи, сейчас SIM-карты для абонентов покупают у двух зарубежных производителей, которые самостоятельно устанавливают на них системы криптографической защиты. При этом у российских властей нет уверенности, что ключи дешифрования не окажутся в руках иностранных спецслужб и вся переписка и разговоры россиян не утекут за рубеж.

Опрошенные «360» участники рынка связывают инициативу ведомства со вступившим в силу этим летом «законом Яровой». Новый пакет поправок обязывает компании хранить трафик, куда входят записи разговоров, сообщения, изображения и видео абонентов, в течение полугода. Операторы обязаны предоставить информацию по требованию госорганов, таких как ФСБ, ФСИН или МВД.

Если новые рекомендации вступят в силу, то они вряд ли будут полезны для простых россиян, которые будут вынуждены платить за услуги связи больше, уверен генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков. «В шифровании связи нуждаются только высокопоставленные лица, поэтому такие SIM-карты нужно делать точечно, а не для всех россиян. При этом такие меры все равно не защитят на 100% от утечки данных, так как ключи дешифрования могут быть похищены или взломаны. В результате эффект от нововведения будет спорным, а затраты на его исполнение лягут на плечи абонентов», — отметил собеседник «360».

Впрочем, власти уже не первый раз пытаются усилить контроль за разговорами россиян. В июне операторы, согласно новым поправкам к закону «О связи», перестали обслуживать клиентов, которые купили незарегистрированные симки. Теперь для начала работы компании должны установить фамилию, имя, отчество, дату рождения и данные паспорта клиента. Нормы закона распространяются не только на новые договоры, но и на соглашения, заключенные ранее.

Тогда Минкомсвязи объяснило ограничения борьбой с незаконным оборотом SIM-карт. Еще до вступления закона в силу «большая четверка» операторов прогнозировала, что из-за действий Роскомнадзора без связи могут остаться до 20% абонентов по всей стране.

«Золотая» безопасность

Российские операторы неоднозначно отнеслись к инициативе ведомства. В особенности «большую четверку» беспокоят вынужденные затраты на выполнение новых требований. По оценкам «ВымпелКома», которые отражены в тексте законопроекта, подобные изменения потребуют от всех участников рынка расходов в пять миллиардов рублей.

«Мегафон» указывает на то, что нововведения могут повлечь за собой закупку оборудования из расчета одна единица на каждые 10 тысяч абонентов. С учетом текущей численности пользователей сотовой связи в России речь может идти о затратах в более чем 83,2 миллиарда рублей.

Как рассказали «360» в телекоммуникационной компании, повышение требований к SIM-картам, на первый взгляд, выглядит целесообразным, но работа над проектом должна идти поэтапно. «Вопрос требует дополнительного изучения: необходимо протестировать техническую применимость к действующим сетям и средствам связи, SIM-картам. С точки зрения регулирования, вероятно, потребуется внесение изменений в действующее законодательство и международные стандарты», — отметила руководитель пресс-службы «Мегафона» Юлия Дорохина.

В МТС в беседе с «360» подчеркнули, что готовы участвовать в подготовке и обсуждении инициативы, которая требует тщательной проработки с технической точки зрения. «Текущая версия проекта не предусматривает существование SIM-карт для технологии интернета вещей, которые активно используются в проектах цифровой экономики, таких, например, как технологии "умного" города», — рассказал представитель пресс-службы оператора Алексей Меркутов.

Представители сотовых операторов утверждают, что закон несовершенен с точки зрения перспектив его исполнения. Дело в том, что в настоящее время на российском рынке нет работающих систем криптографической защиты. На их разработку, по разным оценкам, потребуется от 10-11 месяцев до двух лет. В законопроекте также не прописано, что новые правила распространяются на уже выданные SIM-карты, поэтому большинство абонентов продолжат ходить с якобы не защищенными от прослушки смартфонами.