• Росгвардия просит наказать своих сотрудников за пожар в Кемерове. Они позволили ЧОП без подготовки охранять ТЦ

    Глава Росгвардии попросил привлечь к уголовной ответственности сотрудников ведомства по Кемеровской области. Гвардейцы должны были контролировать охрану в торговом центре, но оказалось, что она осуществлялась незаконно. Какие нарушения зафиксировало ведомство и как действительно должны выдавать лицензии, разбирался «360».
    Росгвардия просит наказать своих сотрудников за пожар в Кемерове. Они позволили ЧОП без подготовки охранять ТЦ
    Следующая новость

    Наказать гвардейцев

    Директор Росгвардии Виктор Золотов обратился в Следственный комитет с просьбой привлечь к уголовной ответственности своих сотрудников, которые занимались лицензионно-разрешительной работой ТРЦ «Зимняя вишня». Подразделение должно было не допустить неквалифицированных сотрудников ЧОП к охране торгового центра.

    «В соответствии с поручением президента Владимира Путина о привлечении к ответственности виновных „по всей цепочке“ мы провели работу в рамках наших полномочий. Предстоит установить, была ли там коррупционная составляющая или преступная халатность. Это должно стать примером для других наших сотрудников», — сообщил газете «Коммерсант» советник директора Росгвардии Александр Хинштейн.

    Подполковник запаса, директор благотворительного учреждения «Право и порядок» Олег Иванников рассказал «360», что к той трагедии привели закономерности. «Все ЧОП, как правило, возглавляются либо бывшими сотрудниками правоохранительной структуры, либо же приближенными к правоохранителям, поэтому вот это кумовство, которое присутствует в системе, оно как раз и подвело руководителей ЧОП, которые, пользуясь своим прежним служебным положением, регистрировали как бы в уведомительном порядке», — сказал Иванников.

    Подполковник добавил, что местные подразделения Росгвардии должны были максимально скрупулезно проверять их устав, «до буквы».

    Те расхождения между уставной деятельностью ЧОП и регистрации в Росгвардии, они, в общем, и свидетельствуют о том, что была негласная договоренность о регистрации этого охранного предприятия, а сотрудники Росгвардии отнеслись к этому, на мой взгляд, формально

    — Олег Иванников.

    Ведомство направило проверяющих на место трагедии, чтобы выяснить профессионализм сотрудников охранного предприятия на месте ЧП, а также законность нахождения ЧОП в торговом центре. Хинштейн объяснил, что оно работает только в рамках своей компетенции. «Мы не скрываем результаты проведенных проверок, а сами в инициативном порядке предоставляем их органам следствия», — добавил он. Комиссия Росгвардии, направленная в Кемерово, также выясняла, на каком основании ЧОПу была выдана лицензия.

    Росгвардия проверяет

    После проверки выяснилось, что охрана торгового центра в Кемерово осуществлялась незаконно. Согласно договору, ЧОП «Центр защиты» не имел права оказывать услуги охраны объектов, к которым применяются повышенные антитеррористические требования.

    Фото: РИА «Новости» / Николай Хижняк

    «Поскольку никакой подготовки охранники не проходили, они оказались не готовы к такой ситуации и повели себя так, как повели», — рассказал советник директора Росгвардии.

    Охранники ЧОП «Центр защиты» в кемеровском ТЦ не могли иметь доступ к пультовой охране, но в договоре с «Зимней вишней» был записан приезд групп быстрого реагирования по вызову с тревожной кнопки. Консультировать торговый центр по вопросам безопасности они также не имели права.

    Ликвидация «Центра защиты»

    Частное охранное предприятие «Центр защиты» подало заявление о ликвидации юридического лица. «Предприятие могло, не дожидаясь решения суда, подать добровольно на ликвидацию. Дело в том, что Росгвардия вправе изъять лицензию с момента, как они сами объявили о своей ликвидации. То есть заявление о ликвидации означает фактическое прекращение учредителей своих обязанностей, в том числе по охране, поэтому сразу же эта лицензия была аннулирована», — рассказал Александр Хинштейн.

    Предыдущее охранное предприятие, которое предоставляло услуги кемеровскому торговому центру — ЧОП ФУЧО. Ранее Росгвардия уже оштрафовала его на 400 тысяч за нарушения правил пользования оружием.

    Оказалось, что обе организации: ФУЧО и «Центр защиты» — принадлежали братьям Блинковым, сыновьям бывшего начальника управления вневедомственной охраны ГУВД по Кемеровской области.

    Правила выдачи лицензии

    Чтобы получить лицензию ЧОП, необходимо его зарегистрировать. Подполковник запаса Олег Иванников рассказал, что охранное предприятие регистрируется как обычное юридическое лицо. Нужно собрать все уставные документы, а затем пройти регистрацию в Росгвардии.

    Фото: РИА «Новости» / Александр Кряжев

    После регистрации начинается процесс получения лицензии. Председатель независимого Профсоюза полиции Дмитрий Поваров объяснил «360», что сначала сотрудники проходят первоначальную подготовку на специальных курсах, а по их окончанию сдают экзамены.

    У них там несколько дисциплин. Одна из них правовая подготовка, которая включает в себя изучение федерального закона о частной детективной охранной деятельности, общеправовая подготовка, то есть те же самые административные кодексы изучают, и у них есть экстремальная подготовка — они сдают зачеты по нему, каким образом вести себя в чрезвычайных ситуациях

    — Дмитрий Поваров.

    «После этого им дают свидетельство об окончании школы подготовки частных охранников», — добавил Поваров. На основании свидетельства и справки о здоровье Росгвардия выдает лицензию охранника.

    Правда, и у ЧОП есть свои особенности — предприятие бывает нескольких уровней. Согласно уставным документам, бывает ЧОП, который занимается охраной объектов без оружия либо с оружием. В связи с этим на работу в охранное предприятие могут принимать сотрудников как подготовленных, так и неподготовленных.

    «Поэтому и существует устав частного охранного предприятия, который прописывает, на каком объекте, какой уровень подготовки сотрудников ЧОП должен быть», — подытожил Олег Иванников.

    Следующая новость