31 июля 2018, 04:00

Путин подписал закон о штрафах за нарушения в долевом строительстве. Поднимутся ли цены на квартиры?

Читать 360tv в

Президент России Владимир Путин подписал закон о штрафах за нарушения в долевом строительстве. Закон был разработан и внесен группой депутатов всех четырех фракций Госдумы во главе со спикером Вячеславом Володиным. Он опубликован на официальном интернет‐портале правовой информации.

Изменения, внесенные в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), предусматривают введение штрафа за необоснованное принятие должностным лицом контролирующего органа решения о выдаче либо об отказе в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной документации установленным требованиям. Размер взыскания для должностных лиц определен в размере от 50 до 100 тысяч рублей.

Реклама

За непредоставление информации в единую информационную систему жилищного строительства должностное лицо будет наказано штрафом, размер которого составит от 15 до 30 тысяч рублей. При повторном нарушении — от 40 до 80 тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет. Юридические лица оштрафуют на сумму от 200 до 400 тысяч рублей.

Поправки в КоАП также вводят ответственность за необоснованную выдачу или отказ в выдаче заключения о соответствии застройщика. В этом случае ее несет орган власти, отвечающий за контроль в сфере долевого строительства в регионе. Закон вступает в силу с 1 октября 2018 г.

В этот же день вступят в силу подготовленные Минстроем поправки в долевое законодательство, увеличивающие размер обязательных взносов застройщиков в фонд дольщиков в пять раз.

С 1 октября они составят 3% от цены каждого договора долевого строительство (ДДУ), а с 1 января 2019 года — 6%. Сейчас застройщики по ДДУ отчисляют компенсационному фонду всего 1,2%. Таким образом правительство надеется стимулировать их переход на систему эскроу-счетов.

Глава комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев рассказал «Газете.ru«, что если проект будет реализован с помощью эскроу-счетов, то застройщика освободят от взносов в фонд. Он также подчеркнул, что работа Фонда защиты прав дольщиков будет продолжена, так как он обязан довести до обязательного перехода на эскроу-счета до реализации все проекты.

Упомянутые счета являются обеспечительным механизмом, способным защитить интересы обеих сторон при расчетах по сделке. В случае покупки-продажи недвижимости денежные средства будут находиться у независимого третьего лица (эскроу-агента), который своего интереса в сделке не имеет. Выплата будет произведена только после возникновения оснований, предусмотренных договором. То есть, застройщик получит деньги дольщиков только после сдачи дома в эксплуатацию.

Владимир Путин поставил перед правительством отойти от системы ДДУ к 2020 году. Разумеется, на таких основаниях согласятся работать далеко не все. По оценкам некоторых экспертов с рынка уйдет до 40% девелоперов. Их сейчас на российском рынке около четырех тысяч. Однако, аналитик «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин считает, что их отток не приведет к росту стоимости жилья из-за избыточного предложения на вторичном рынке.

Скорее всего, роста себестоимости в среднем по рынку стоит ждать не ранее чем через 1-2 года. Однако стоит отметить, что увеличение себестоимости может не привести к росту цен на первичную недвижимость. Застройщики просто не смогут существенно поднять цены, поскольку покупательский спрос уйдет на вторичный рынок

В целом поправки, защищающие права дольщиков получат лучшее обеспечение, так как риск недостроя будет переложен на кредитующие проекты банки. Введенные штрафы помогут исключить махинации с документами еще на этапе выдачи заключения о соответствии застройщика и проектной документации установленным требованиям.

Изменения законов могут сказаться на прибыли застройщиков, но не на себестоимости строительства, считает председатель правления Союза строительных компаний Урала и Сибири Александр Воробьев.

«А вот на ценах это напрямую не скажется. Сейчас стоимость жилья и так максимально возможная, независимо от внешних условий. А платежеспособный спрос низкий. Если можно было бы еще поднять цену, то компании сделали бы это», — отметил эксперт.

Однако существует и другая точка зрения. В компании «Атон» считают, что из-за необходимости привлечения девелоперами банков и инвесторов к строительству предложение на рынке сократится, а цены на жилье резко и существенно вырастут.

Аналитики «ВТБ Капитала» считают, что если застройщикам придется финансировать строительство за счет собственных средств, цена жилья увеличится на 20%. Они согласны с экспертами агентства «Прайм», заявившими, что изменения в законодательстве выгодны только крупным застройщикам, и рынок будет монополизирован. Возможно, даже этот сектор экономики станет государственным.

Может быть, это и к лучшему. Во всяком случае, дольщики, десятилетиями пытающиеся вырвать кровные метры у девелоперов сочтут такой сценарий развития событий самым приемлемым. Ибо неправ был классик, заявивший, что «застройщики это немногочисленная группа жуликов, которая каким-то образом уцелела в Москве». Они есть везде, в любой области и регионе. Как сообщил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйств РФ Владимир Якушев, полностью проблемы обманутых дольщиков смогли решить только 17 регионов страны. Для этого местные власти использовали дополнительное бюджетное финансирование или участки земли, полученные из федеральной собственности.

Но, по его данным, в 69 регионах России насчитывается 842 проблемных объекта, а в реестр пострадавших граждан включено 30 633 человека. Неофициальные источники утверждают, что на самом деле их гораздо больше — около 100 тысяч.

Например, с 2002 года добиваются получения оплаченных квартир дольщики самарской компании «Эл-Град». Процедура банкротства продолжается почти девять лет, за это время сменилось три губернатора, ни один из которых так и не смог решить эту проблему. Дольщики отчаялись найти правду у местных властей и обратились к президенту страны.

В июле акцию в центре Москвы провели дольщики Urban Group. Они требовали начать строительство после сообщения застройщика, что он считает целесообразным вернуть людям деньги за несуществующее жилье. Ранее дольщики квартир в ЖК «Лесобережный», «Лайково», «Опалиха о3», «Митино о2», «Солнечная система» и «Видный город» обратились в прокуратуру, указав на признаки сговора для преднамеренного банкротства. 17 июля СКР вобзбудил дело против руководства одной из компаний Urban Group OOO «Ивастрой». Менеджеров организации обвинили в превышении полномочий при строительстве ЖК Лайково.

В Башкирии обманутые дольщики ЖК «Новобулгаково» объявили бессрочную голодовку. Четвертый год они вынуждены не только арендовать жилье, но и оплачивать ипотеку. Жалобы в уфимскую администрацию и МВД ни к чему не привели, поэтому граждане отказались от еды, и перебрались жить в палатки и недостроенные квартиры. Всего в списке дольщиков около 500 человек.

Голодовку устроили также дольщики ЖК «Цветы Башкирии», которые четвертый год ждут своих квартир.

Реклама

Реклама