Превентивные баны: почему в России провайдеры блокируют доступ к незапрещенным сайтам

Роскомнадзор выявил случаи незаконной блокировки сайтов в интернете со стороны провайдеров. О нарушениях сообщает РБК со ссылкой на письма, разосланные операторам в российских регионах. В ходе проверки ведомство обнаружило неправомерные блокировки сайтов на территории Тюменской и Мурманской областях, а также в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах.

В частности, Роскомнадзор выяснил, что в сети одного из операторов не открываются официальные сайты "Альфа-банка", ювелирного магазина Pandora и торговой сети «М.Видео». Эти ресурсы не вносились в реестр запрещенной информации.

Представитель пресс-службы Роскомнадзора подтвердил изданию, что в ряде регионов были выявлены случаи несанкционированной блокировки сайтов. По его словам, ведомство периодически направляет подобные письма «в рамках профилактической работы», чтобы обратить внимание операторов на необходимость корректной работы с реестрами запрещенной информации, а также проводит «профилактические разъяснительные беседы».

Сетевой ревизор

Найти неправомерные блокировки в сети Роскомнадзору удалось с помощью созданной еще в 2015 году системы «Ревизор». На создание «Ревизора» ведомство потратило свыше 84 миллионов рублей, но операторы пользуются системой на бесплатной основе. Эта программа представляет собой программно-аппаратный комплекс, которые в автоматическом режиме проверяет, блокирует ли провайдер сайты из реестра запрещенной информации. Если система обнаруживает, что провайдер открыл доступ более чем к 1% ресурсов из реестра сайтов с противоправным контентом, она отправляет уведомление об этом в Роскомнадзор.

В свою очередь, ведомство при обнаружении сайта с запрещенным содержанием определяет хостинг-провайдера, у которого расположен данный ресурс, и направляет ему уведомление о необходимости удалить противоправную информацию, рассказал редакции «360» интернет-эксперт Антон Меркуров.

Если владелец сайта не удаляет запрещенный контент в течение трех суток, сайт вносится ведомством в реестр, после чего операторы связи в течение суток должны ограничить к нему доступ пользователей. Впрочем, зачастую провайдеры перестраховываются и блокируют сразу целые блоки IP-адресов, а не конкретный адрес из реестра

— Антон Меркулов.

Собеседник «360» отмечает, что если интернет-оператор вовремя не заблокирует запрещенный контент или не предпримет никаких действий, то ему может грозить штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей. "Боясь штрафа и проблем с Роскомнадзором, провайдеры иногда блокируют совершенно добропорядочный контент, который случайно оказался на одном и том же IP-адресе. При этом система «Ревизор» также часто выдает ошибки, что только усугубляет проблему», — объясняет эксперт.

Чтобы избежать штрафных санкций, операторы связи действительно иногда занимаются избыточной блокировкой. Так, пару лет назад провайдер «Ростелеком» неправомерно заблокировал сайт компании Group-IB, которая занимается борьбой с киберпреступностью. Сама страница компании никакого отношения к противозаконному контенту не имела, но в реестр запрещенных сайтов попал IP-адрес, на котором располагался ресурс. Дело в том, что на этом же IP-адресе находился форум о наркотиках, ставший причиной блокировок.

Единый реестр запрещенной информации ведется в стране с 2012 года. Туда попадают сайты с детской порнографией, пропагандой экстремизма, употребления наркотиков и суицида. 

На текущий момент благодаря сотрудничеству с провайдерами Роскомнадзору удалось заблокировать 300 тысяч сайтов с запрещенной информацией. По словам заместителя главы ведомства Вадима Субботина, большинство заблокированных материалов пропагандировали детские и подростковые суициды, рассказывали о наркотиках и азартных играх, а также вовлекали несовершеннолетних в террористические и экстремистские организации.