Переосвещение. Тарифы за электричество рассчитают по новой норме

Власти вернулись к обсуждению соцнормы по потреблению электричества для россиян. Ее будут применять к тем, кто расходует ресурсы значительно больше установленных лимитов. О возможном нововведении сообщает газета «Коммерсант» со ссылкой на протокол совещания правительства.

Социальная норма — это показатели месячного энергопотребления на одного человека, которые определяют конечную сумму тарифа. Новый проект устанавливает норму в 300 кВт/ч. Потребляя больше, человек будет платить по повышенному тарифу. Если месячный расход превысит 500 кВт/ч, то будет применяться «экономически обоснованный тариф».

По данным издания, эту реформу уже одобрил вице-премьер Дмитрий Козак. Чиновник поручил профильным ведомствам — Минэнерго, Минэкономики и Федеральной антимонопольной службе — разработать и представить до 15 января проекты нормативных документов о введении социальной нормы энергопотребления для населения.

Счетчик на дом

В новой реформе объем энергопотребления будет фиксироваться не на человеке, а на «точке подключения», то есть на домохозяйстве. В эту категорию попадают как одинокие пенсионеры, так и семьи с детьми. Если учесть, что в среднем домохозяйстве проживают до четырех человек, то норма в 300 кВт/ч в месяц выглядит реалистично и большинство россиян сможет уложиться в тарификацию, уверена руководитель группы исследований Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА) Наталья Порохова. По ее словам, предложение правительства будет стимулировать население к более эффективному потреблению и позволит сохранить льготные цены на электричество.

При этом проблемы с перерасходом тепла и света могут произойти с многодетными семьями, отметила собеседница «360». «Нормы могут превысить в первую очередь те домохозяйства, в которых проживает много людей, например, многодетные семьи. Для них нужно ввести дополнительные льготы, чтобы такие семьи не оказались в зоне риска», — считает Прохорова.

Однако государство уже заявило, что для отдельных категорий граждан, нуждающихся в соцподдержке, предусматриваются субсидии. При этом власти не исключили постепенную отмену льготных тарифов для жителей сел и квартир с электроплитами и электроотоплением.

На откуп регионам

Правительство уже не первый год пытается бороться с излишним потреблением электричества среди населения. В 2013-м власти разработали похожие нормы, но рассчитывались они из потребления на одного человека. Тогда же в качестве эксперимента в семи регионах установили социальную норму от 50 до 190 киловатт-часов в месяц на человека.

Нововведение раскритиковал президент РФ Владимир Путин, который указал на слишком резкий рост тарифов на электроэнергию. «А в Мурманске, вы говорите, в отдельных муниципалитетах на 200 с лишним процентов. С ума сошли, что ли», — говорил российский лидер в феврале 2013 года.

В январе 2014-го введение соцнормы отложили на два года. Затем, в 2016 году, власти вспомнили о новых тарифах в рамках диверсификации трат россиян на услуги ЖКХ. Правительство предлагало снизить цены за ресурсы для незащищенной категории граждан, но при этом повысить тарифы для остальных россиян.

Минэнерго оценило объем перехода в 350 миллиардов рублей в 2017 году, а к 2022-му на эти цели нужно было потратить из бюджета 417 миллиардов. Чтобы сократить возможные траты, власти предложили увеличить тарифы почти на 14%, но правительство сочло столь резкое повышение нецелесообразным.

По мнению генерального директора Фонда энергетического развития Андрея Листовского, новая реформа будет мягче предыдущей и принесет меньше финансовых рисков для населения.

«Основная задача лимитов — это защита малообеспеченных граждан. В результате принятия реформы платить по сниженному тарифу будут те, кто мало потребляет, а, как правило, это льготная категория граждан, например, пенсионеры. При этом в каждом регионе размер лимитов будут устанавливать сами субъекты, что позволит скорректировать стоимость в зависимости от уровня платежеспособности населения», — подчеркнул собеседник «360».

Между тем президент России Владимир Путин уже предупредил глав регионов о том, что «продавливание» роста энерготарифов недопустимо. «Сегодня в отдельных субъектах сложилась практика „продавливания“ необоснованного роста тарифов, в итоге вырученные средства идут не на развитие региональной энергетики, а в карман к конкретным лицам, близким к тем, кто принимает решения подобного рода», — отметил Путин.