Плата за токсичный воздух. Окурки хотят обложить «эконалогом»

Минздрав вновь вернулся к идее ввести дополнительный налог на сигареты. Ведомство 26 июня обратилось в Минприроды с предложением ввести экологический сбор. В Минздраве заявили, что окурки токсичны и вредят окружающей среде, а налог может стать «действенной мерой» по улучшению окружающей среды. Все изменения помогут не только улучшить экосистему, но принести в бюджет около 800 миллиардов рублей. «Отходы от табачной продукции, действительно, могут представлять опасность как для человека, так и для окружающей среды», — сообщили ТАСС в пресс-службе Минздрава.

В письме к Минприроды сообщили о токсичности окурков из-за пестицидов и нефтепродуктов в сигаретах. Табачный дым и вовсе содержит 70 видов канцерогенов. В ведомстве отметили, что непотушенные окурки, которые ежедневно выбрасывают на улицах курильщики, содержат кадмий и мышьяк, которые позже попадают в водоемы.

«Источниками загрязнения являются как сами продукты потребления табака (например, окурки, содержащие кадмий и целый ряд других загрязняющих элементов), так и выделяемые компоненты табачного дыма (в частности, углекислый газ). Следует также учитывать, что процесс курения является одной из ведущих причин лесных пожаров», - отметили в Минздраве.

Все вырученные средства собираются направить на финансовую поддержку в сфере экологии и внедрения природных технологий.

На данный момент нет четких технологий сбора и переработки окурков. Однако в ближайшие три года, когда Минпромторг объявит о наличии необходимых технологий, нужно будет вернуться к обсуждению данного вопроса вновь, считают в Минприроды.

«Не в курильщиках дело»

В октябре прошлого года Минздрав уже вносил такое предложение для программы противодействия потреблению табака на 2017–2022 года. Для ведомства основной задачей было уменьшить количество курильщиков. Тогда Минздрав говорил о повышении цен на табачную продукцию и увеличении акциза с 41% до 70%. Несмотря на то, что законопроект доработали, от экологического налога отказались в декабре 2017 года. На данный момент Минздрав ищет поддержку у Минприроды.

В свою очередь Минприроды выступило против экологического сбора. Ведомство считает, что это станет двойной нагрузкой для производителей сигарет, которые и так платят экологические сборы. «Производители и импортеры сигарет в России уже платят экосбор. Средства от него направляются на строительство мусороперерабатывающих мощностей», — сообщили ТАСС в Минприроды. В ведомстве отметили, что производители могут выбирать: оплачивать экологический сбор или же самостоятельно перерабатывать отходы.

Генеральный директор ассоциации «Табакпром» Андрей Межонов рассказал «360», что приблизительно год производители табачной продукции платят сбор. Правда, связан он не с самим табаком, а с картоном и бумагой. «Там есть два варианта, которые дают нам Минприроды: либо компания должна сама утилизировать [отходы], либо она платит эти деньги, которые идут на строительство мусороперерабатывающего завода», — объяснил он. Собеседник отметил самое важное — чтобы деньги действительно шли на строительство соответствующих предприятий.

Межонов не поддерживает инициативу нового сбора. Он уверен, что в конечном итоге все выплаты лягут на плечи потребителей. Экологический сбор фактически будет включен в стоимость продукции, и тем самым просто повысится цена на табак.

Депутат комитета Госдумы по охране здоровья Николай Осадчий не уверен, что такая инициатива может привести к видимым и кардинальным изменениям. Тем более что количество курильщиков на данный момент сократились. В разговоре с «360» он предложил уделить внимание пропаганде здорового образа жизни. «Много механизмов есть, которые обеспечивают нам не очень хорошую атмосферу, воду и так далее. Не в курильщиках дело, если радикально смотреть», — сказал Осадчий. Экологический налог депутат назвал «частной мерой, которая вряд ли поможет».

Врач Олег Хазов полностью поддерживает инициативу ввести экологический сбор. «Все, что касается сигарет и запрета, я только „за“», — рассказал он «360». Хазов рассказал, что табак снижает иммунитет и работоспособность человека. Впрочем, собеседник не уверен, насколько экологический налог изменит ситуацию. Как и Осадчий, Хазов уверен, что большего результата можно добиться пропагандой здорового образа жизни.

Опыт западных коллег

В письме к Минприроды заместитель министра здравоохранения Олег Салагай рассказал об экологическом опыте на Западе. В 2010 году в Сан-Франциско ввели налог на «сигаретный мусор». За каждую пачку необходимо было выплачивать 0,2 доллара. Налог ежегодно повышали, и сейчас он составляет 0,75 доллара. К идее ввести налог пришли из-за того, что ежегодно на уборку Сан-Франциско тратят шесть миллионов долларов. На 2016 год удалось собрать более трех миллионов долларов.

В Нью-Йорке и штате Мэн хотели ввести депозит на сигареты. При покупке очередной пачки ее сумма увеличивалась на один доллар. Если же человек сдавал 20 окурков, то этот доллар возвращался ему обратно.

Во многих африканских странах цены на сигареты идентичны российским. С 2014 года в Гамбии собирали экологический сбор в размере 2,6 рубля за пачку. С 2016 года налог вырос - теперь экологический сбор за одну пачку сигарет составляет три рубля.