На случай продажи Луны. Зачем России понадобились космические юристы

Госкорпорация «Роскосмос» и Российская академия наук (РАН) предложили разработать в профильных вузах новую образовательную программу для подготовки специалистов по космическому праву. С соответствующей инициативой они выступили в ходе совместного совещания, передает РИА «Новости».

Эти рекомендации Роскосмос и РАН сформулировали по итогам прошедшего в ноябре прошлого года совещания по разработке Национальной программы исследования и освоения Луны. Авторы предложения уверены, что такие юристы нужны будут уже в ближайшее время для отстаивания интересов России в случае возникновения территориальных споров, касающихся спутника Земли.

«Считать необходимым разработать план юридического обеспечения интересов Российской Федерации в потенциально возможных территориальных спорах и поручить профильным вузам — МГУ, РУДН и другим — подготовку необходимого числа специалистов по космическому праву», — говорится в документе.

Передел космоса

Первые постулаты космического права появились еще в конце 1950-х годов из-за начавшейся гонки вооружений США и СССР. Так, в 1957 году Москва запустила первый спутник Земли «Спутник-1», а в 1959-м при ООН был создан Комитет по использованию космического пространства в мирных целях. Он подготовил пять договоров, основным из которых стало Соглашение об открытом космосе 1967 года. В его основу лег принцип отказа государств от притязаний на любые космические тела. Впрочем, на деле ряд стран отказался его ратифицировать.

Такая же участь ждала и Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах, которое было утверждено Генассамблеей ООН в 1979 году. Этот документ, который до сих пор регулирует межгосударственные отношения в космосе, в том числе на Луне, подписало всего семь стран.

В нем утверждается, что исследование и использование Луны является достоянием всего человечества и осуществляется в интересах всех стран мира. Государства, которые занимаются изучением естественного спутника Земли, должны руководствоваться принципами сотрудничества и взаимопомощи. «Луна не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на нее суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами», — подчеркивается в соглашении.

Поскольку до сих пор международное сообщество не пришло к единому пониманию того, как решать споры в космическом пространстве, квалифицированные специалисты в этой области России необходимы, единодушны во мнении опрошенные «360» участники рынка. «Космическое право регулирует три основные сферы: размещение любого вида оружия в космосе, вопросы регулирования добычи ископаемых и борьба с космическим мусором. Сейчас, когда освоение дальнего космоса, в том числе Луны и Марса, перешло в активную фазу, нужны специалисты, которые бы защитили наши интересы, особенно в сегменте добычи полезных ископаемых», — отметил в разговоре с «360» главный научный сотрудник Института космических исследований РАН Олег Вайсберг.

Примечательно, что в России уже существуют учебные учреждения, где не первый год готовят юристов, специализирующихся на космическом праве. К примеру, их ежегодно аттестует Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения (ГУАП), рассказал «360» президент ГУАП Анатолий Оводенко. «Мы давно выпускаем юристов по космическому праву. Это давно устоявшаяся отрасль знаний, с отработанной методикой и набором профилирующей литературы. Поэтому инициатива РАН и Роскосмоса у меня вызывает удивление», — выразил точку зрения собеседник «360».

Колонизация Луны

Россия продолжает развивать наследие СССР по освоению космического пространства, в особенности Луны. Так, полномасштабная лунная программа появилась еще в конце 1960-х годов. Изначально она разрабатывалась несколькими конструкторскими бюро: академиков Сергея Королева, Владимира Челомея и Михаила Янгеля, — и по ней велись активные работы. Однако в 1976 году ее прервали, поскольку все ресурсы страны были брошены на соперничество в области вооружений с США.

Российская лунная программа была впервые озвучена в 2018 году. Она рассчитана на период с 2021 по 2040 год и предполагает осуществление пилотируемых полетов на Луну, а также строительство на ней полноценной базы. Согласно программе, в 2021 году к спутнику уже отправится орбитальный аппарат «Луна-26». Затем российские специалисты планируют пустить посадочный аппарат «Луна-27», который должен будет пробурить грунт на глубину до двух метров и исследовать его состав. После этого инженеры собираются пустить пилотируемые миссии.

Помимо России, активно осваивают космос Китай и США. Кроме того, набирает популярность такое направление, как космический туризм. «Безусловно, России необходимо нарабатывать собственную нормативно-правовую базу в этом вопросе. Однако готовить узкопрофильных специалистов, по моему мнению, пока преждевременно, поскольку в ближайшем будущем сфера будет регулироваться исключительно конвенционными актами, которые являются частью международного права», — пояснил «360» директор Фонда развития права и медиации ТЭК Александр Пахомов.