«Индекс Гренелла». Политические тараканы в большой дипломатии | 360°

14 января 2019, 16:48

«Индекс Гренелла». Политические тараканы в большой дипломатии

Читать 360 в

Поводом для размышлений о росте индекса политического давления на уровне высшей дипломатии послужили письма американского посла в Берлине Ричарда Гренелла.

В русской историографии подобного рода эпистолярный жанр уже очень давно, еще со времен экзотического Средневековья, получил название «подметных писем». Этимология слова восходит к понятию «подброшенных» анонимных пасквилей, тайных доносов, угроз, а также агитационных листков, которые были в ходу с ХVI по XVIII век на Руси. Видимо, не только у нас, но и в Западной Европе, с ее рутиной кровавых политических скандалов в королевских домах. То, что делает сейчас американский посол в Германии Ричард Гренелл, от этого отличается лишь тем, что он подписывает свои неофициальные послания, предназначенные капитанам германского бизнеса, заинтересованным в строительстве «Северного потока — 2». А по смыслу и целям от этого средневекового приема мало чем отличается. Он фактически пользуется государственным американским флагом как надежным средством собственной безопасности, потому что за подобного рода «советы», поступи они от частного «доброжелательного» лица, впору было бы применить статьи о незаконном принуждении к тем или иным действиям третьих лиц путем прямых угроз. Флаг и дипломатическая неприкосновенность в соответствии с известной Венской конвенцией формально освобождают его от ответственности. Но если немцы все же дадут ход этому скандальному случаю, американцы вынуждены будут как-то отреагировать на выходки своего посла. Пока до этого дело не дошло, но в Министерстве иностранных дел Германии уже посчитали эпистолярную риторику Гренелла в отношении совместного российско-германского экономического проекта провокацией. Об этом, как передает DW, было заявлено и внешнеполитическим экспертом фракции блока партий ХДС/ХСС Юргеном Хардтом:

«Это неприемлемое одностороннее обострение тона в трансатлантических отношениях». Более того, послу указали, что время верховных комиссаров уже минуло. С тем, что проблемы энергетической безопасности ЕС актуальны, соглашаются все стороны, но немцы при этом настаивают, что дебаты будут «вестись без давления извне». Деятельность посла вполне укладывается в критическую аргументацию тех внешних аналитиков, которые считают, что США в лице президента Дональда Трампа и крупных промышленников, потративших гигантские суммы на добычу сжиженного газа в своей стране и в продвижении этих технологий в европейских государствах второго ряда, жизненно заинтересованы в обрушении российского проекта поставки природного газа по трубопроводам на северо-запад континента. Расчет показал, что даже эти затраты, на которые готовы немцы и некоторые состоятельные страны Европы, оправдывают риск доставки сжиженного газа контейнерами через Атлантический океан или с использованием морской и океанской акваторий вокруг европейского континента. Видимо, поэтому в МИД ФРГ настоятельно посоветовали руководителям крупных германских компаний, участвующих в строительстве проекта «Северный поток — 2», не отвечать на письма посла с угрозами о санкциях в отношении этих компаний со стороны официального Вашингтона. К тому же слова Трампа о недопустимости «трубопроводных долларов» в Россию придают этой акции посла особенную драматичность.

В РБК утверждают, что, «как указывает газета Handelsblatt, BASF и Unipec запрашивали внешнеполитическое ведомство касательно реакции на обращения американского посла. Там письма расценили как угрозу».

Вообще, эта выходка посла (по-другому ее и не назовешь в создавшихся условиях) вполне претендует на своего рода универсальный политический индекс, иначе говоря, единицу отсчета уровня влияния высшей дипломатии на экономические и, разумеется, политические проекты в Европе. В этом, по существу, нет ничего нового, потому что в свое время США активно пользовались подобными внедипломатическими пиар-ходами, во время операции в Косове, в Боснии и Герцеговине, в период поддержки активности Албании в югославском конфликте, в давлении на тогдашнюю Македонию, а также в продвижении военно-политических и глобальных экономических проектов Вашингтона в Болгарии и Черногории (в этой стране уже в более поздний период — в двух минувших годах). Начиналось все с энергичной деятельности престарелого военного разведчика, сперва отвечавшего за результаты операций американской армии в западных Балканах, а затем за «укрепление балканского тыла» в тех двух войнах, ставшего послом США в Софии — Джеймса Пардью. Правда, в прошедшем году этот политический тяжеловес высказался в отношении президента Дональда Трампа чрезвычайно резко:

«Мне нелегко подвергать критике американского президента, но в действительности я думаю, что он нас подвел в Нью-Йорке».

Тогда речь шла о горячем выступлении президента Трампа на осенней ассамблее в ООН. Бывший посол высказался, что такие речи больше порождают врагов, чем друзей, и что «Россия, наверное, довольна его речью в Нью-Йорке. С одной стороны, вроде бы не вызывает, а с другой стороны, провоцирует еще большую путаницу и хаос в международных отношениях».

В свое время самого посла с сарказмом называли в политических кругах Софии «вторым президентом страны» (2002–2005 годы), настолько он был влиятелен в принятии важных решений государственным руководством США. Но то, что позволил себе в куда более сильной и самостоятельной Германии (одна из сильнейших экономик мира) Ричард Гренелл в попытках влиять на экономику и внешнюю политику государства, в котором он принят всего лишь послом, дает основание именовать его действия буквально «индексом Гренелла». Это вполне претендует стать международным термином отрицательного свойства.

Если обратиться к его карьере, то становится ясно — PR и есть его сильная сторона, что далеко не всегда полезно для дипломатии. Вот, что о нем сказано в «Википедии»: окончил магистратуру в Гарварде, был советником при двух видных республиканцах, Джордж Буш-младший назначил его пресс-секретарем в постоянном представительстве США при ООН (в тех же годах, когда Джеймс Пардью развивал свою послевоенную деятельность на Балканах), был штатным комментатором на толерантном в отношении республиканцев телеканале Fox News, стал учредителем собственной PR компании Capitоl Media Partners, принимал активное политтехнологическое участие в продвижении в 2012 году на пост президента страны республиканца, губернатора штата Массачусетс мормона Митта Ромни, всерьез рассматривался на должность постоянного представителя при НАТО и посла в ООН, при этом всегда заявлял о себе, что является «открытым геем».

Все это, кроме, пожалуй, последнего (а это личное дело каждого, в конце концов), говорит о том, что из-за этих «подметных писем» имя посла США в Германии вполне подходит для определения индекса пропагандистской навязчивости и дипломатического дилетантизма.

Андрей Бинев, журналист, аналитик

Реклама

Реклама