«Человек, которому можно доверить управление государством»: что известно об и.о. президента Казахстана

Единственный президент Казахстана сложил полномочия

Нурсултан Назарбаев почти 30 лет возглавлял Казахстан — с апреля 1990 года. На последних выборах, которые состоялись в 2015-м, он получил абсолютное большинство голосов избирателей (97,75%), став главой Казахстана в пятый раз. Нынешний президентский срок истекает в апреле 2020 года.

Стоит отметить, что в 2007 году парламент предоставил Назарбаеву право баллотироваться на высший государственный пост неограниченное количество раз. Это сделали потому, что он был первым президентом республики.

Об отказе от полномочий главы государства Назарбаев объявил во вторник, 19 марта, в эфире республиканских телеканалов. Временно исполняющим обязанности стал Касым-Жомарт Токаев, который занимает должность спикера сената парламента. Он стал и. о. в соответствии с законами Казахстана.

По словам Назарбаева, Токаев — человек, которому можно доверить руководство страной.

Нурсултану Назарбаеву в этом году исполнится 79 лет. Он первый и на данный момент единственный президент Казахстана за всю историю независимости государства.

«Человек, которому можно доверить руководство страной»

В беседе с «360» политолог, доктор исторических наук Булат Султанов рассказал, что завтра председатель сената должен принести присягу, после чего именно от Токаева будет зависеть, станет ли он исполняющим обязанности до нового срока, или он примет решение об обращении в ЦИК для проведения досрочных президентских выборов.

«Вот это станет известно завтра, но это интересная деталь. Все зависит от того, как сегодня и завтра будут разворачиваться традиции в Астане», — подчеркнул Султанов.

Дело в том, объяснил политолог, что по традиции советской и постсоветской обычно лицо, которое становится исполняющим обязанности президента, как правило, выигрывает очередные президентские выборы, потому-то на него будет работать вся вертикаль структуры власти. А в зависимости от того, когда будет принято решение о новых выборах, будет понятно, сумеет ли противник как следует подготовиться к борьбе за власть.

«Это вторая деталь, в которой очень много таится. В Средней Азии это уже третий случай и до этого были выборы президента Туркменистана и Узбекистана. В обоих случаях уход глав государств был по естественным причинам в связи с тем, что закончилась биологическая жизнь. И в обоих случаях смена там прошла не так, как заложено в конституциях. В обоих случаях исполнять обязанности должен глава сената. Но этого не произошло», — вспомнил политолог.

В Казахстане полномочия президента переходят к председателю сената. Поэтому здесь, по мнению Султанова, выгодное отличие Казахстана от ситуации в Туркмении и Узбекистане.

Политолог отметил, что ответ на вопрос, когда будут назначены новые выборы, станет известен завтра, потому что завтра Токаев должен или принести присягу в качестве президента или объявить досрочные президентские выборы.

«В принципе, наша страна была готова к проведению досрочных президентских выборов в этом году, но именно такой вариант для всех неожиданный. Мы предполагали, что будут проведены досрочные выборы и, в общем-то, согласно опросам общественного мнения, Назарбаев мог быть избран на очередной срок. Согласно поправкам в Конституцию Республики Казахстан, он имеет право избираться президентом неограниченное количество раз. Сейчас вам никто не скажет точно, как будут разворачиваться события. Давайте мы посмотрим завтрашнюю присягу», — заявил политолог.

Султанов отметил, что проблема заключается и во внутриполитических, и во внешнеполитических проблемах. Потому что если исполняющий обязанности президента вступает в должность, правительство тоже должно уйти в отставку. И оно будет с приставкой и. о. до следующих президентских выборов.

По мнению Султанова, Токаев — это дипломат и очень осторожный человек, который, насколько известно политологу, «не сторонник каких-то решительных изменений в политике». Султанов отметил, что, по его мнению, Токаев будет привержен политике президента Назарбаева на развитие отношений с Россией.

Политолог добавил, что спикер сената окончил МГИМО, а также работал в советском посольстве в Пекине. Поэтому, по мнению Султанова, у него ровные отношения и с Москвой, и с Китаем, и с Западом.

«Зная его характер, [могу сказать, что] он, как здравомыслящий человек, будет придерживаться того внешнеполитического курса, который заложил президент Назарбаев», — считает политолог.

«Он (Касым-Жомарт Токаев — прим. ред.) недавно встречался, если не ошибаюсь, с Косачевым, председателем комитета Совета Федерации в Астане. Он сказал, что Казахстан выступает за продолжение союзнических отношений с Россией. И это очень дорогого стоит, потому что наши должностные чиновники в свое время подчеркивали следующее определение: стратегическое сотрудничество, дружеские отношения, образцовые отношения. Но избегали слова „союзнические“», — подчеркнул политолог, отметив, что, помимо Назарбаева, единственный из политиков, который дал такое определение, это Токаев.

Политолог рассказал, что Токаев окончил в Алма-Ате ту же школу, в которой учился российский политик Владимир Жириновский. Это школа с французским уклоном. После учебы в МГИМО у него свободный английский язык, а также после обучения в Пекинском университете Токаев свободно говорит на китайском языке. Султанов также отметил, что во внешней политике Казахстана заложено три основных приоритета: это многовекторность, прагматизм и защита национальных интересов.

«Вот многовекторность предусматривает три круга приоритетов. Первый круг — это территория соседей: это Россия, Китай и республики Средней Азии. Дальше идут Запад, страны Азии, Африки», — объяснил Султанов, отметив, что в этой связи сейчас в Казахстане поддерживается концепция, которую Назарбаев называл большая Евроазия, а Владимир Путин выступил с концепцией Евразийского пространства, которое предусматривает объединение потенциалов Евразийского экономического союза, экономического пояса Шелкового пути и Европейского союза.

По мнению Султанова, политику по сопряжению Евразийского экономического союза и экономического пояса Шелкового пути Казахстан будет продолжать, выступая за сопряжение казахстанской программы «Светлый путь» с этим же самым экономическим поясом Шелкового пути. 

«И поэтому я полагаю, что в условиях недобросовестной конкуренции, которую сейчас США проводят ко многим государствам мира, для Казахстана, как среднеразмерного государства, очень важно соблюдать этот паритет», — считает политолог.

Фигура Токаева устраивает всех: и Россию, потому что он окончил МГИМО, и Пекин, поскольку он прекрасно владеет китайским языком и работал в Китае, а также Запад, поскольку он работал заместителем генерального секретаря ООН в Женеве, считает эксперт.

Говоря о переводе казахского языка на латиницу, Султанов пояснил, что это очень сложный вопрос. Он отметил, что не слышал, чтобы с таким предложением выступал Токаев.

«Я, например, считаю, что если мы говорим о том, чтобы все население Казахстана как можно быстрее и безболезненно овладевало казахским языком, то надо создавать предпосылки для его более комфортного, более легкого освоения. В условиях перехода на латиницу это такой вопрос спорный. Насчет того, чтобы из денежных купюр тенге убрали русский язык, я не слышал, чтобы Токаев выступал с такой инициативой. Это Назарбаев выступил с таким предложением», — сказал Султанов.

Казахстанский политик Амиржан Косанов в беседе с «360» также отметил, что все будет зависеть от выборов, добавив, что, к сожалению, в Казахстане выборное законодательство достаточно авторитарное.

«У нас нет института самовыдвижения. Кандидата в президенты и депутаты могут выдвигать только политические партии и общественные объединения. Во главе избирательных комиссий всех уровней стоят провластные люди от партий. Поэтому все зависит от того, насколько будут конкурентны и транспарентны предстоящие президентские выборы. В чем я лично, как многолетний оппонент режима, сомневаюсь», — заявил политик.

По его мнению, складывается ощущение, «что власти хотят, пока общество находится в таком полушоковом состоянии, провести эти выборы, потому что по конституции и. о. президента Токаев должен объявить эти выборы и назначить дату и они должны пройти в течение двух месяцев».

Но в то же время президент Назарбаев, пользуясь своими конституционными законами о первом президенте и Совете безопасности, де-юре уходя с поста президента, де-факто остается руководителем Казахстанского государства, отметил политик.

Он также рассказал, что не думает, что в отношениях Казахстана с Россией будут коренные изменения. Причина в том, что «и среди провластных политиков, и среди нас, политиков, есть четкое понимание стратегической дружбы с Россией», считает Косанов.

Также Косанов отметил, что, к сожалению, в последние годы Казахстан влез в долги перед Китаем. Кроме того, по словам политика, есть определенная экспансия в нефтяной сфере и других сферах экономики.

«К сожалению, Назарбаев сделал так, что Казахстан экономически зависит от Китая, и насколько ситуация изменится при втором президенте, я не знаю и даже не могу предполагать. Слишком мы глубоко зашли в отношениях с Китаем», — считает Косанов.

По его словам, Токаев является не очень активным в плане инициатив, в последнее время, по мнению Косанова, Токаев был особо активен в социальных сетях, высказывался по различным вопросам общественной жизни, но того, что бы диссонировало с политикой Назарбаева, он не писал.

По словам Косанова, на данный момент в Казахстане есть только один политик: Назарбаев.

«Я думаю, что ситуация эта будет продолжаться. Потому что эти два статуса — закон о первом президенте и председателе совета безопасности и даже он остается председателем правящей партии, которая будет выдвигать кандидата в президенты, — все эти должности официальные, закрепленные в Конституции. Поэтому Назарбаев никуда не ушел из казахстанской политики», — считает политик.