Ольга Голодец: "В туризме много барьеров, которые нужно устранять"

Детско-юношеский туризм в нашей стране развивается совсем не теми темпами, которыми хотелось бы. Мешают слишком строгие правила, непродуманные нормы и административные барьеры. К такому выводу пришли эксперты Общественного совета Ростуризма. Что позволит изменить ситуацию в лучшую сторону, попробуем выяснить прямо сейчас. У нас в студии Зампред правительства России Ольга Голодец. Это "Интервью 360".

 - Как понимает детско-юношеский туризм наше государство? Если ребенок едет с родителями в Крым, это детско-юношеский туризм или обычный?  - Нет, конечно. Мы говорили, прежде всего, об организованных туристических группах, которые состоят из детей с сопровождающими. Именно этот туризм был предметом нашего рассмотрения. Кроме того, мы говорили о том, что темпы сегодня развития туризма значительны: сегодня, в той или степени, охвачено туристическими программами 1,6 миллиона детей, которые ходят в походы, ездят по специальным туристическим маршрутам. Мы обсуждали с экспертами серьезную программу развития туризма, что может помочь развитию туристических маршрутов, развитию туризма в нашей стране, в том числе совершенно специального, детского, юношеского. Отношение к этому туризму особенное, потому что он требует особых подходов с точки зрения безопасности, комфорта, организации, подготовки педагогов.   - Очень много аспектов. Вы пришли к какому-то выводу? Что поможет развитию туризма в России?  - Да, выделены несколько направлений. Прежде всего, в работе Ростуризма. Мы договорились, что сейчас в ходе создания единой информационной базы туризма по России будет особое внимание уделено детским строчкам: пешеходные тропы, специальные маршруты для разных видов туризма, велотуризм, лыжный и т.д. Но необходимо сейчас навести порядок с  такими возможностями для того, чтобы педагог, собравшись идти с детьми по какой-то туристической тропе, понимал, что это за тропа, где привалы, где вода, чувствовал себя в безопасности, точно знал, каким образом проложен маршрут. Эти тропы должны поддерживаться в хорошем состоянии: если упали деревья, их надо вовремя вычищать. Это серьезная систематическая работа. Ответственность возложена на Ростуризм. Надеюсь, что с этой задачей коллеги успешно справятся. Второй серьезной проблемой, которую поднимают практически все, является транспортировка детей и стоимость билета. Я надеюсь, что мы сможем с этим справиться. Как мы сегодня справились, например, с темой перевозки детей в Крым. Сегодня уже 13 тысяч детей приехали в Крым, сейчас проводят там свои каникулы. Они счастливы, и я надеюсь, что мы эту программу реализуем в полном объеме. Абсолютный приоритет  по безопасной, комфортной перевозке детей должен стоять у всех перевозчиков, и мы со стороны государства должны создать максимальные условия для комфортной и недорогой перевозки детей.   - В нашей стране 23 миллиона детей. Какое количество из них должно отдыхать, на Ваш взгляд?  - Это разные вещи. Есть цифры, которые показывают, что детской оздоровительной кампанией у нас охвачено 8,5 миллионов детей. А детский туризм - это 1,6 миллиона, но Вы же тоже сталкивались с отдыхом в пионерском лагере, в  оздоровительном лагере, Вы отдыхали когда-нибудь?  - Если честно, нет.  - Вы, наверное, исключение. Когда ребята отдыхают в лагере, у них тоже организуются специальные программы, экскурсионные, познавательные, туристические. Нельзя сказать, что эти дети не охвачены туризмом. Существуют специальные станции юных туристов, таких станций в нашей стране 221, там уже готовятся туристы другого уровня. Когда дети отдыхают в лагерях, то они получают первые навыки, как правило с ними ходят в однодневные походы. Иногда  лагеря реализуют программу походов с ночевками для того, чтобы дать ребятам навыки походов туризма, но такие станции, станции юных туристов, уже по-настоящему серьезно относятся к организации детского туризма. Они организуют российские соревнования, они готовят команды для них. Наши туристы участвуют в том числе и в международных соревнованиях как по спортивному ориентированию, так и по другим видам туристического спорта. Туризм имеет не только познавательное значение, но и очень сплачивает детский коллектив и учит ребенка четко ориентироваться в сложнейшей ситуации: чувство локтя, взаимовыручки, уверенность в себе, в своих силах. Туризм, с точки зрения педагогики, - это уникальное направление, потому что он позволяет поверить в свои силы даже тем ребятам, которые в школе чувствуют себя не всегда уверенно.   - Еще очень важный аспект для развития детского туризма в России - деньги. Сейчас разрабатываются какие-то методы привлечения инвесторов в эту сферу? Охотно ли идут инвесторы?  -Турбизнес охотно сегодня вкладывает деньги в развитие детского туризма, поскольку на нее есть устойчивый спрос. Сегодня представители турбизнеса, например, идею выстраивания маршрутов и создания единого портала с удовольствием поддержали и сказали, что внесут значимую лепту в ее формирование такого единого портала. Чтобы россиянам было легко ориентироваться на карте России, чтобы каждый россиянин мог себе выбрать маршрут, соразмеряясь с его сложностью, с его продолжительностью.   - Чтобы это было легко и понятно каждому, кто захочет проложить свой маршрут. Ситуация с детским туризмом напоминает мне ситуацию с детскими садами: их не хватает в стране, хочется, чтобы их было больше, тем не менее, создание таких учреждений - это действительно проблема. Вы согласны с мнением экспертов из совета Ростуризма, что при создании этих учреждений сталкиваешься с рядом бюрократических барьеров? Или можете поспорить?  - У нас много барьеров, которые необходимо устранять, которые являются заведомо излишними. В течение полугода мы работали с коллегами для того, чтобы снять некие нелепости, которые достались нам от далекого времени. Например, были некоторые нормы, санитарно-эпидемиологические, которые относились к 40-м годам и с тех пор не пересматривались. Просто считалось, что надо делать так, а не иначе. Сегодня многие из этих норм, конечно, вызывают вопросы и мешают нормальному развитию. Нам удалось пересмотреть большинство, но коллеги поднимают вопросы, что нужно развиваться, нужно еще устранять некоторые неточности. Приводился пример, что молодому 17-летнему молодому человеку нельзя поднимать рюкзак весом выше 9-ти килограмм. Совершенно очевидно, что это уже зрелые молодые люди, и, наверное, нужно все-таки обратиться и к современной медицине, и к современным стандартам. Сегодня физическая форма наших юношей, я думаю, позволит нам безболезненно ходить в поход с более тяжелой ношей.   - Это обнадеживает. Вы считаете, что наши ребята должны отдыхать только в российских лагерях или нет?  - Я за то, чтобы мир был глобальным.  Дети должны видеть и смотреть все, что они могут видеть и смотреть. Но сегодня существует перекос. Многие семьи стремятся отдыхать в Турции, Египте. Наверное, не будет лишним для ребенка с классом или, может быть, с родителями поехать посмотреть наши российские святые места, познакомиться  с нашей историей, культурой. Это должно быть доступно, комфортно. Когда вы приезжаете на Бородинское поле с ребенком, когда вы едете в Ферапонтово, в музей Ярославля, вы должны понимать, где вы остановитесь, где вы поедите, насколько интересно будет вашему ребенку, есть ли специальные программы, рассчитанные на любой возраст. Это наши задачи.