22 февраля 2018, 10:52

В Подмосковье запретят розничную продажу вейпов несовершеннолетним

Читать 360tv в

-

Под электронной системой доставки никотина подразумевается одноразовое или многоразовое электронное устройство, продуцирующее аэрозоль, пар или дым путем нагревания жидкости в целях вдыхания пользователем (за исключением медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации). Жидкость для электронных систем доставки никотина может как содержать жидкий никотин, так и быть безникотиновой.

Реклама

В Московской области предполагается запретить розничную продажу вейпов несовершеннолетним. Это направлено на обеспечение общественного порядка, защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской области, а также на сохранение здоровья несовершеннолетних.

В случае возникновения у продавца электронных систем доставки никотина и жидкостей для электронных систем доставки никотина сомнений в достижении покупателем совершеннолетия, он вправе потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить его возраст.

За нарушение требований предусмотрена административная ответственность. Закон вступит в силу через десять дней после его официального опубликования.

Законопроект разработан Комитетом по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики из-за роста популярности среди подростков использования новых, привлекательных табачных изделий и имитирующих их товаров, таких как электронные системы доставки никотина, и направлен на совершенствование законодательства Московской области в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего пара, содержащего никотин и (или) другие вещества, имеющие риск для здоровья наиболее уязвимой части населения Московской области — несовершеннолетних детей. При потреблении данной продукции детьми у них возникает более высокий риск развития бронхо-легочных и других заболеваний по сравнению со взрослыми.

По данным Всемирной организации здравоохранения, потребление никотина и никотинсодержащих жидкостей вызывает устойчивую химическую зависимость, проблемы с сердечно-сосудистой системой, дыхательной системой, потерю массы тела, обезвоживание, проблемы с нервной системой, негативное изменение обмена веществ и другие проблемы со здоровьем. Разработка проекта здоровья обусловлена тем, что в настоящее время законодательством Российской Федерации данная сфера общественных отношений практически не урегулирована, что позволяет осуществлять продажу, использование и рекламу электронных систем доставки никотина без каких-либо ограничений, в том числе и возрастных.

Принятие проекта закона не потребует выделения дополнительных средств из бюджета Московской области, к тому же, проект закона не содержит положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Законодательную инициативу прокомментировал Андрей Голубев, председатель Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики. Он напомнил, что инициатива об ограничении и распространении розничной продажи систем парокурения, электронных систем доставки никотина, известные как вейпы, родилась еще в конце 2016 года в стенах Московской областной Думы. С этой инициативой депутаты вышли к коллегам, обсудили эту тему на площадке Мособлдумы, Совета законодателей ЦФО и сошлись во мнении, что данная схема нуждается в регулировании, тем более что, по мнению экспертов — Всемирной организации здравоохранения — системы парокурения, системы электронной доставки никотина наносят вред здоровью не только несовершеннолетним, но и взрослому населению.

Мы посмотрели практику, которая имеется в ведущих развитых странах мира. На сегодняшний день порядка 60-ти стран на земном шаре либо уже приняли меры полного ограничения — аналогично как табачных изделий — электронных систем доставки никотина, вейпов, либо значительно ограничили их распространение — Андрей Голубев.

По словам депутата, было проведено широкое общественное обсуждение, так как вопрос касается определенных ограничений, то состоялась открытая трибуна на площадке регионального парламента, в которой приняли активное участие множество экспертов, общественных организаций, заинтересованных лиц, и они сошлись во мнении, что законодательное регулирование этого вопроса необходимо.

Наша инициатива нашла горячую поддержку со стороны уполномоченного по правам ребенка Московской области Ксении Мишоновой. Кроме этого, наш поддержал губернатор, правительство области. И сегодня мы вышли с этим законом, который уже был одобрен, и мы продолжаем над ним работать. Московская область в данном направлении работ является лидером, нашу инициативу чуть раньше поддержали коллеги из Ленинградской области. Еще восемь субъектов Федерации на сегодняшний день такой закон приняли. Но все равно, лидерские позиции мы сохраняем — Андрей Голубев.

Кроме этого, по словам Андрея Голубева, разрабатывается законопроект, который планируется вынести на обсуждение в Мособлдуму 22 марта, касающийся внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях. Так как необходимо не только ограничить розничную продажу электронных систем доставки никотина и жидкостей к ним, но и предусмотреть ответственность в виде административного штрафа за нарушение данного ограничения розничной продажи.

Закон проработан, ждем оценки регулирующего воздействия, уверены, что в скором времени он будет действовать на территории всей Московской области. Пока мы не прошли оценку регулирующего воздействия, говорить о размере штрафа преждевременно. Но штраф будет ощутимым, соизмеримым с нарушением антитабачного законодательства, здесь мы идем по аналогии — Андрей Голубев.

Андрей Голубев подчеркнул, что это касается не только никотиносодержащих жидкостей, но и иных жидкостей и смесей, которые применяются в электронных системах доставки никотина, поскольку по мнению экспертов, по заключению ВОЗ, данные жидкости, содержащие только ароматизаторы, но не содержащие никотин, также оказывают негативное воздействие на легочную систему, на здоровье человека, и не только потребляющего непосредственно, но и того, кто находится рядом с парокурильщиком.

Что касается возраста парокурильщиков, то пока запреты будут распространяться только на несовершеннолетних.

Мы пока ограничились только несовершеннолетними, это не касается употребления электронных систем доставки никотина (вейпов) взрослыми гражданами — старше 18 лет, разумеется, такое право у них есть. Пока это не касается ограничений в общественных местах, но это, наверное, следующий этап — Андрей Голубев.

Реклама

Реклама