15 июля 2019, 15:01

Переработчики макулатуры подсказали способ реализации нацпроекта «Экология»

Читать 360tv в

В Московском университете имени С. Ю. Витте прошел симпозиум «Агентская система НДС в отрасли заготовки и переработки макулатуры: оценка рисков и последствий введения»: члены правительства, предприниматели, представители научного сообщества, общественники и экологи обсудили возможности реализации стратегического национального проекта «Экология».

Нацпроект ставит задачу сформировать в России цивилизованную, безопасную систему обращения с отходами, их обработки и утилизации. Среди главных положений документа — полное закрытие и рекультивация всех проблемных свалок в черте городов в ближайшие шесть лет, а также повышение доли обработки отходов до 60% — чтобы избежать накопления мусора и возникновения новых свалок.

Реклама

За последние несколько лет отечественная отрасль заготовки и переработки макулатуры значительно продвинулась в реализации этих задач. Во многом на позитивное развитие отрасли повлияло освобождение реализации макулатуры от НДС, инициированное депутатом Госдумы Александром Фокиным.

Новая система налогообложения действовала с 2016 по 2018 год. Федеральная налоговая служба в этот период отчитывалась о более чем двукратном росте объема уплаты НДС, что обеспечивало государственной казне дополнительные пять миллиардов рублей ежегодно. Однако действие этой эффективной системы было приостановлено законом № 424-ФЗ, с 1 января 2019 установившим в отрасли агентскую систему уплаты НДС.

При системе НДС, инициированной Фокиным, обязанность уплаты налога лежала на продавце продукта переработки макулатуры — перерабатывающем предприятии. Теперь же сложная система агентского налогообложения касается абсолютно всех участников цепочки движения макулатуры на завод, от сборщиков до приемно-заготовительных пунктов.

Агентская система НДС негативно влияет на малый и микробизнес в отрасли заготовки и переработки макулатуры, считают эксперты, а ведь именно ИП являются движущей силой отрасли переработки макулатуры. Сокращение числа мелких предприятий и индивидуальных предпринимателей в сегменте заготовки макулатуры приведет к тому, что все большие объемы бумажных отходов будут отправляться на свалки.

Погребенная на мусорных полигонах макулатура составляет до трети от всех отходов. Кроме того, она является катализатором процесса создания свалочного газа, который образуется в результате разложения органических отходов: она ускоряет процессы разложения мусора, разогревая ядро полигона и повышая температуру всех остальных видов отходов — включая крайне опасные для здоровья человека, напоминает информационное агентство «Ридус».

Поэтому, как считают эксперты, необходимо поддерживать рублем переработку макулатуры. Действующей мотивацией для отрасли заготовки и переработки макулатуры может стать отмена агентской системы налогообложения в отрасли: участники симпозиума обратились к федеральным властям с предложением вернуться к доказавшей свою эффективность системе НДС, действовавшей в России с 2016 по 2018 годы, и распространить ее не только на макулатуру, но и на другие виды вторичных материальных ресурсов.

Реклама

Реклама