"От проекта до объекта": как будет работать центр содействия строительству в Подмосковье

В понедельник, 13 февраля, в Московской области был открыт проектный офис, созданный для реализации приоритетных проектов по нежилой недвижимости. В тестовом режиме офис начал свою работу еще в январе 2017 года. В центре содействия строительству совместную работу проводят сотрудники Минстроя и представители отраслевых направлений (органов исполнительной власти). В процессе работы сотрудники Минстроя определяют основные проблемы, которые могут возникнуть в ходе реализации проектов.

Проектный офис призван организовать качественное взаимодействие между министерствами при реализации какого-либо проекта. Границы между ведомствами ослабевают, и для эффективного управления проектами создается и поддерживается внутренняя среда.

Зампред правительства Московской области, министр государственного управления, информационных технологий и связи Максут Шадаев пояснил, что центр содействия строительству создан, чтобы прежде всего решать проблемы, связанные с получением согласования на строительство объектов нежилого назначения.

«Наша задача — снять основные барьеры, связанные с получением всех необходимых согласований. Мы давно ищем способы оптимизации всего блока разрешительных согласовательных процедур в стройкомплексе. Это попытка найти нестандартные способы решений, мы уходим от классических чиновничьих канонов, когда самое главное — это бумага, а не человек», — заявил Шадаев.

Зампред подчеркнул, что строительство новых объектов пополнит бюджет Московской области за счет налогов.

«Наша задача не просто строить, а развивать экономику, чтобы все стимулировало приток инвестиций, стимулировало развитие экономики. Чем больше заводов, складов, дорог, тем больше налогов мы получаем, тем больше можно позволить себе тратить на социальное обеспечение, на зарплаты, школы и так далее», — сказал Шадаев.

Главной же задачей центра содействия строительству стало сокращение сроков выхода инвесторов на стройку объекта.

«Наша задача состоит в том, чтобы от намерения построить что-то в Московской области до момента выхода на стройку инвестор тратил минимум времени. Наш главный ожидаемый результат, чтобы в области было легко строить недвижимость. Заявители должны понимать, что мы с ними вместе хотим строить, а не так, что они вынуждены бороться с большой бездушной бюрократической машиной», — подчеркнул Шадаев.

По его словам, чтобы получить разрешение на строительство, инвестору нужно разрешение от органов местной власти, а в отдельных случаях необходимо и согласование проекта с федеральными органами.

«Наш офис призван обеспечить ручное сопровождение получения всех этих согласований: от решения вопросов по получению земли в аренду до ввода объекта и его регистрации. У нас правильный девиз: от проекта до объекта. Наша задача — полностью сопроводить инвестора и застройщика к конечному результату. Мы выделили отдельных сотрудников, которые персонально сопровождают инвесторов. Они диспетчеры, которые координируют всю работу по продвижению проекта вперед», — рассказал зампред.

Заместитель министра строительного комплекса Московской области Андрей Балук пояснил, что на одной площадке работают сотрудники 10 органов власти и семи подведомственных организаций. В проектном офисе работают представители Минстроя, Комитета лесного хозяйства, Министерства экологии и природопользования, Главного управления дорожного хозяйства (ГУДХ), Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Минимущества, Министерства ЖКХ, Главархитектуры, Мособлгосэкспертизы и Мособлгеотреста. Всего в центре содействия строительству работает 90 сотрудников, восемь из которых — это персональные менеджеры.

«Если в результате реализации проекта возникает какая-то проблема, заявитель всегда может позвонить своему персональному менеджеру, который будет решать эту проблему. Мы рассчитываем, что у одного менеджера будет порядка 150 проектов, сейчас эта цифра ориентировочно составляет 25−30 проектов. Всего в центре работает восемь персональных менеджеров. Нагрузка большая. По сути, персональный менеджер — это проводник, это человек, который пойдет в тот орган, где возник какой-то вопрос либо „затык“, и постарается в ручном режиме сопроводить проект. Он должен решить этот вопрос либо подготовить некую дорожную карту, которая позволит заявителю понять, как этот вопрос будет решаться», — сказал Балук.

Максут Шадаев подчеркнул: ручное сопровождение необходимо для того, чтобы инвестор получил необходимые консультации по тем вопросам, в которых он некомпетентен. Общаясь с чиновниками, сотрудники проектного офиса делегируют на себя полномочия инвестора.

«Проблема заключается только в том, что многие согласования находятся не в прямом нашем ведении. Как раз все эти сложные случаи берутся на контроль, и мы скорее представляем интересы инвестора в огромной бюрократической машине», — пояснил Шадаев.

Зампред правительства МО уточнил, что подбор сотрудников в проектный офис происходил по принципу компетентности того или иного работника в определенной отрасли деятельности.

«Для нас очень важно стимулировать строительство коммерческой недвижимости в Московской области. Лучшие из лучших в своих ведомствах сели сюда. Выбирались те, кто реально понимает производственные процессы, кто понимает все нюансы и тонкости регламентов, процедур. Эти люди настроены на поиск решения проблемы, а не на отказ заявителю. Это не машина, которая на входе и выходе дает отказ. Важно персональное отношение, погружение в проблему конкретного инвестора и поиск вместе с ним путей решения. К нам не приходят за простыми вещами, простые вещи работают на автомате через портал услуг, через МФЦ. К нам приходят со сложными ситуациями», — заключил Шадаев.

Заместитель министра строительного комплекса Подмосковья Андрей Балук подчеркнул, что в планах у проектного офиса сопровождать строительство не только приоритетных проектов, площадь которых превышает пять тысяч квадратных метров, но и других объектов недвижимости. Губернатор Московской области Андрей Воробьев, в свою очередь, сообщил, что центр содействия строительству уже показывает положительные результаты. По его словам, проектный офис должен стать визитной карточкой всего региона.