Взгляд на Азию. Станет ли ШОС противовесом ЕС и НАТО?

Шанхайская организация сотрудничества появилась в 2001 году. Первоначально в нее входили Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. В 2017 году участниками стали Индия и Пакистан. Четыре страны имеют статус наблюдателя: Иран, Афганистан, Белоруссия и Монголия. Есть еще и шесть партнеров по диалогу: Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Бишкекский прием

Заседание совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества началось в четверг, 13 июня. Участники, среди которых и президент России Владимир Путин, обсудят десятки вопросов. Среди них международные отношения, проблемы безопасности и терроризма, сотрудничество в экономике, ситуация в Сирии.

В этом году в центре внимания будет и торговая война США против Китая, а также работа в условиях краха Соглашения по иранскому атому. Будет подписан и ряд договоров.

Среди других документов Ушаков назвал соглашение о сотрудничестве в сфере СМИ, концепцию совместной работы в области цифровизации и информационно-коммуникационных технологий, дорожную карту контактной группы «ШОС — Афганистан», меморандумы о взаимопонимании со Всемирной туристской организацией, Управлением ООН по координации гуманитарных вопросов, Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН.

В прошлом году саммит прошел в китайском городе Циндао и стал историческим: было подписано 17 соглашений, а во встрече впервые участвовали Индия и Пакистан. Побьет ли нынешнее собрание прошлогодний рекорд?

Фокус на Азии

Недооценивать значимость ШОС нельзя. Ведь в странах, входящих в блок, живут 3,5 миллиарда человек — это половина населения мира. И хотя перегнать достижения предыдущего саммита будет сложно, ШОС продолжит укреплять свой престиж. Так считает американский политолог Эндрю Корыбко.

О том, что СМИ ряда стран игнорируют ШОС, говорит и доктор политических наук из Швейцарии Дэниел Уорнер. «В западных СМИ я практически ничего не вижу по поводу встреч организации», — отметил он в разговоре с «360».

«Вместо того, чтобы говорить только о Западе, мы сейчас смотрим на Азию как на более важный регион, отмечаем азиатскую многосторонность. Это по-настоящему азиатский саммит, <…> правда, в данный момент он в основном на бумаге. Но потенциально в будущем это может стать многосторонней организацией, такой как ЕС и НАТО», — отметил Уорнер.

При этом он призвал не ждать особенных прорывов после встречи в Бишкеке.

Достигнуть этого странам ШОС может помешать ряд проблем, уверен Эндрю Корыбко. «Виной всему глубокие противоречия между некоторыми участниками, такими как Индия и Пакистан, — полагает Корыбко. — И хотя участники не имеют права выносить в повестку двусторонние проблемы, эти сложности могут замедлить прогресс по другим вопросам».

Кто еще может вступить в ШОС

Индия и Пакистан стали полноправными участниками ШОС два года назад. Ждать ли дальнейшего расширения организации? Сложности последних лет не дадут это сделать, полагает политолог Корыбко.

Многие пророчат вступление в ШОС Ирану и Турции. По мнению Корыбко, шансы есть только у последней — и то небольшие. Тегерану же из-за разногласий с Душанбе вряд ли светит больше, чем статус наблюдателя.

С этим не согласен Дэниел Уорнер. Он не исключает, что Иран может все-таки стать членом организации. Если это произойдет, то появится настоящий противовес США, НАТО, Израилю, Саудовской Аравии и ЕС, причем он будет многосторонним, полагает доктор политических наук. Не считаться с организацией, в странах-участницах которой живет половина населения Земли, сложно.

Чем займется Россия в ШОС

Председательство в ШОС сроком на один год перейдет к России сразу после завершения саммита. За этот период Москва постарается реализовать целый ряд своих предложений. Чего ждать от председательства в ШОС нашей страны?

По мнению Дэниела Уорнера, Москва настоит на обсуждении самых важных для нее вопросов. Ее поддержит Китай, и их сотрудничество еще больше укрепится. Помимо обсуждения ставших уже традиционными вопросов безопасности, экономики и терроризма, страны под председательством России расширят работу и по другим направлениям.

«Учитывая, что Иран является наблюдателем, я бы сказал, что Россия и другие участники активизируют вопросы Йемена или Сирии», — полагает Уорнер.

Американский политолог Эндрю Корыбко считает, что Россия во время своего председательства будет пытаться балансировать между Китаем, Индией и Пакистаном, так как Москва «наслаждается отличными отношениями со всеми тремя». Собеседник предположил, что Россия может выступить в качестве посредника и помочь решить часть старых проблем. С этим согласен и Дэниел Уорнер.

«То, что в ШОС теперь есть Пакистан и Индия, очень важно. Есть реальный шанс разрешить кашмирский конфликт», — заключил он.