Город, где тает лед. Как встречи в Хельсинки меняли российско‐американские отношения

Согреть холодную войну

Первая встреча в Хельсинки позволила растопить лед в отношениях СССР и США. Переговоры генерального секретаря ЦК КПСС Леонида Брежнева и американского президента Джеральда Форда в 1975 году прошли в рамках конференции по безопасности и сотрудничеству. Всего на саммит прибыли главы 35 держав. Именно тогда они подписали «Хельсинкские соглашения», которые закрепляли территориальные итоги Второй мировой войны, устанавливали нерушимость границ и обязывали государства соблюдать основные права и свободы граждан.

Оппоненты американского лидера раскритиковали Форда за то, что он пошел на переговоры с СССР и тем самым якобы легитимизировал влияние Москвы на страны Восточной Европы.

О первой встрече Брежнева и Форда вспоминал американский политолог Ян Лодал. В своей заметке в журнале The Atlanic он рассказал, что стал свидетелем, как советский лидер получил от помощника стенограмму. После прочтения он порвал лист и выбросил его в пепельницу. Лодал писал, что собрал лист по обрывкам и прочитал расшифровку частных переговоров Брежнева и Форда. Якобы генеральный секретарь ЦК КПСС заявил американскому президенту, что поможет победить в выборах на новый срок.

Бывший посол СССР в Вашингтоне Анатолий Добрынин в своих воспоминаниях рассказал, что в основном встречи Брежнева и Форда касались вопросов по ограничению стратегического вооружения. «Длительная беседа в Хельсинки между Брежневым и Фордом не привела к компромиссному решению этих вопросов. Были, правда, достигнуты некоторые договоренности по отдельным вопросам, но они не устраняли принципиальное разногласие», — писал Добрынин в мемуарах.

Брежнев и Форд не смогли договориться о будущем визите советского лидера в США. Но это было только началом будущего конструктивного диалога, который продолжили следующие главы двух стран.

В поисках поддержки

В 1990 году Михаил Горбачев и Джордж Буш встретились в столице Финляндии для обсуждения кризиса в Персидском заливе, когда армия Ирака оккупировала территорию Кувейта. Американский президент требовал от СССР политической поддержки в силовом решении конфликта. Советский лидер настаивал на дипломатическом урегулировании.

Понимания со стороны Буша Горбачев не встретил. Но при этом обе стороны признавали, что разрешение кризиса позволит закрепить советско-американские отношения на новом уровне.

Переговоры в инвалидных колясках

Через семь лет в Хельсинки прошла третья историческая встреча. Державы представляли Борис Ельцин и Билл Клинтон. Российский лидер незадолго до этого перенес операцию на сердце, а американский президент прибыл в инвалидном кресле — перед саммитом он повредил лодыжку. В воспоминаниях он говорил, что на протяжении всей встречи испытывал небывалую боль.

Переговоры положили начало обсуждению Договора по сокращению стратегических и наступательных вооружений (СНВ- III).

По мнению экспертов, из переговоров американский лидер вышел победителем: ему удалось добиться от российского президента согласия на вступление в НАТО стран бывшего социалистического блока взамен на приглашение стать членом «Большой восьмерки».

Новые Хельсинки

Предстоящая встреча Владимира Путина и Дональда Трампа, по мнению большинства экспертов, не принесет громких заявлений. «Коммерсант» со ссылкой на собственные источники сообщил о документе, который уже подготовлен в Москве и взят Вашингтоном за основу для итогового коммюнике. Речь в нем идет о важности поддержания диалога между странами, развитии экономических связей и продвижении контактов между людьми.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявлял, что предметами обсуждения станут международные вопросы.

Эти слова подтвердил советник по национальной безопасности американского президента Джон Болтон. Он анонсировал, что Путин и Трамп обсудят вывод иранских войск из Сирии. На этой идее настаивает Израиль, с которым у Москвы хорошие отношения. В ответ Трамп может предложить Путину сократить военное присутствие США в Европе, что уже нервирует лидеров ЕС.

Вопрос Украины завершится обещанием «приверженности соблюдению минских соглашений». Эксперты сходятся во мнении, что ничего нового по этому вопросу стороны друг другу не скажут.

Еще одним важным вопросом, в котором США могут попросить помощи у России, будущая денуклеаризация Корейского полуострова. «Дорожная карта», по которой КНДР должен избавиться от ядерного вооружения, так и не подписана — Пхеньян настаивает на «доверии» со стороны Вашингтона. Владимир Путин может пообещать американскому коллеге повлиять на Ким Чен Ына.

Что предложит Вашингтон взамен, пока неизвестно, так как возможности Трампа ограничены. Снять введенные ранее антироссийские санкции возможно только с согласия конгресса.

СМИ огласили список американских чиновников, которые станут сопровождать Дональда Трампа во время его визита в Хельсинки на саммит Россия — США. В состав делегации вошли советник по национальной безопасности Джон Болтон, а также два руководителя аппарата Белого дома Фред Флейтц и Джон Келли.