Построит ли Россия нефтепровод в КНДР? Что поменяет встреча Владимира Путина и Ким Чен Ына

Престиж и признание

И президент России, и глава КНДР высоко оценили встречу во Владивостоке. Владимир Путин назвал Ким Чен Ына «интересным и содержательным собеседником». Тот также заявил, что доволен переговорами.

Стороны обсудили денуклеаризацию, санкции, вопросы инфраструктуры и дальнейшее сотрудничество, а также обменялись подарками. Соглашений по итогам встречи не подписали — но этого и не ожидалось. Профессор политических наук Дэниел Уорнер уверен — цель и смысл переговоров были совсем иными.

По его мнению, основным толчком к этой встрече стал провал переговоров Ким Чен Ына и Дональда Трампа в Ханое. Более того, саммит во Владивостоке корейская сторона расценивает как часть диалога с США и попытку повлиять на американскую сторону. «Северные корейцы — гениальные переговорщики», — полагает Уорнер.

Именно для Ким Чен Ына переговоры стали самой большой удачей. «Это, безусловно, большое событие, которое дает ему мировой престиж, — рассказывает Уорнер. — Он встретился с главами самых крупных внешнеполитических игроков — Трампом, Путиным и еще с лидером Китая».

По мнению профессора, это значит, что КНДР уже нельзя считать изолированной страной. Северокорейский лидер показал, что его государство — тоже активный участник мирового политического процесса, он открыт к диалогу и ведет этот диалог, встречаясь с главами самых влиятельных стран.

Уорнер не согласен с точкой зрения, что отсутствие подписанных соглашений означает провал переговоров. Неуместно и сравнивать эту встречу с ханойской.

Для Владимира Путина встреча во Владивостоке дает шанс напомнить США, что Россия также важный переговорщик по вопросам Азии и Кореи.

Южнокорейский политолог Юджин Лимм в разговоре с «360» отмечает, что большая часть переговоров двух стран осталась за кулисами. Тем не менее можно предположить, что разговор оказался неплохим. Да и для КНДР с политической точки зрения эта встреча была в любом случае выгодна.  

Эксперт призывает не забывать о Китае, на который в последнее время давит Вашингтон. Таким образом КНДР могут напоминать союзнику о том, что важную роль в Северной Корее может играть и Россия. Однако ничего серьезного на данном саммите произойти не могло.

Рабочий вопрос Кима 

Успехом следует считать и то, что стороны обсудили двусторонние проблемы повестки, хоть о конкретных решениях не сообщалось. Так, одним из вопросов стала тема северокорейских рабочих в России. После принятия резолюции Совбеза ООН все страны в течение двух лет обязаны выслать мигрантов из КНДР обратно на родину.

Уедут ли северокорейские рабочие из России? Владимир Путин заявил, что в целом корейцы «работают неплохо». И отметил — найти выход еще возможно.

О том, как именно будет решаться данный вопрос, президент рассказывать не стал. Но речь может идти о том. что Россия или не будет следовать санкциям.

«Как правило, вопросы, связанные с работниками за рубежом, могут быть решены на двусторонней основе. Если Россия и КНДР договорились о чем-то, что не имеет прямого отношения к санкциям, то им это может сойти с рук. А если это напрямую связано с конкретными пунктами санкций, но Россия хочет обойти их, то технически — вполне может это сделать. Ведь санкции не являются чем-то юридически обязательным», — отметила политолог Юджин Лимм.

Но в этом случае Москве стоит быть готовой к «ответному удару» со стороны США. Пойдет ли Россия на такие риски?

Профессор политических наук Дэниел Уорнер допускает, что после этой встречи Россия будет голосовать против санкций Совбеза, если ООН решит обсудить еще один пакет ограничений. Ранее Москва поддерживала резолюцию против КНДР.

Новый корейский нефтепровод

Москва и Пхеньян также обсудили строительство газопровода и нефтепровода из России на Корейский полуостров, заявил Владимир Путин на пресс-конференции. Есть планы строительства железной дороги с выходом на Транссиб и линий электропередачи. Но Путин указал и на отдельные проблемы — в частности, есть вероятность отказа Южной Кореи одобрить проект. «Видимо, есть дефицит суверенитета при принятии окончательных решений у Южной Кореи, союзнические обязательства перед США», — предположил президент.

Профессор политических наук Дэниел Уорнер отметил, что не только Сеул должен сказать «Да» транскорейским магистралям. «На полуострове доминируют Япония, Китай и в некоторой степени США. Не уверен, что они будут рады видеть активность России в регионе», — отметил политолог.

Политолог из Австралии Тим Андерсон, наоборот, считает, что проект железной дороги на полуострове Южная Корея одобрит.

«Да, многое возможно. Помните, что мысль воссоединения с Севером очень популярна в Южной Корее и что Южная Корея географически, а также политически отделена от России и Китая корейской линией разграничения», — напомнил Андерсон.  Правда, по его мнению, сотрудничество Корей с Россией будет невыгодно США, которые будут рассматривать это как угрозу потери союзника.

Пока нет никакой конкретики и решений, строить догадки о газопроводах и дорогах рано, считает южнокорейский политолог Юджин Лимм. Он рассказал «360», что для продвижения в этом вопросе согласия нужно достичь всем трем сторонам: России, КНДР и Южной Корее.

«Это должно быть сделано после того, как их взаимоотношения придут к миру. В этом ключе они в настоящее время делают маленькие шажки», — отметил политолог.

Шестисторонний формат вернется?  

На пресс-конференции по итогам переговоров с Ким Чен Ыном президент России упомянул возможное возвращение шестистороннего формата переговоров по денуклеаризации. Правда, лидер выразил сомнение, что это необходимо сделать прямо сейчас.

«Я глубоко убежден, что если мы дойдем до ситуации, когда нужно будет вырабатывать какие-то гарантии одной из сторон, в данном случае — гарантии безопасности КНДР, — то без международных гарантий здесь не обойтись. Вряд ли будет достаточно каких-то договоренностей между двумя странам», — рассказал Путин.

Заведующий кафедрой международных отношений в бельгийском университете Тонгфи Ким, наоборот, считает, что многостороннее соглашение может способствовать урегулированию вопросов между КНДР и США.

Если Трамп или его преемник изменит позицию в отношении Пхеньяна, то двухсторонняя сделка может сорваться, а с шестисторонней этого не будет.

Профессор Уорнер, наоборот, считает, что этот план вряд ли сработает. В вопросе возобновления таких переговоров Россия мало что решает, а главные роли занимают США, Китай и Япония, заявил политолог. С этим согласен австралийский политолог Тим Андерсон — он уверен, что Вашингтон всячески будет против этого формата.

Переговоры в таком формате уже проводились ранее. В 2003 году КНДР, Россия, США, Китай, Япония и Южная Корея провели серию встреч в Пекине, чтобы «утихомирить» Пхеньян, покинувший Договор о нераспространении ядерного оружия.

При нынешнем состоянии международных отношений шестисторонние переговоры вряд ли возможны, заявил «360» политолог Юджин Лимм.

Мнения экспертов разделились и в вопросе влияния данной встречи на отношения КНДР и США. Профессор Уорнер считает, что главной цели США — денуклеаризации КНДР — не добьются.  

«Сделки с США никакой не будет. Это будет продолжаться и продолжаться. КНДР так и будут продолжать испытывать ядерное оружие. Таким образом они просто тянут время». — полагает политолог.