Ирина Смирнова, министр экономики МО. Итоги года: экономика региона

Готовность почти 90% - именно в таком объеме в Подмосковье исполнены указы Президента России. Что конкретно было сделано, какими усилиями и чего не хватило для стопроцентного показателя, узнаем у нашего гостя, у нас в студии министр экономики МО Ирина Смирнова, это «Интервью 360».

90% - на самом деле это немало. Как удалось этого достигнуть, и в масштабах страны насколько это хороший показатель?

Я хочу разу отметить, что это хороший показатель, ведь мы с вами прекрасно знаем, что в майских указах Президента установлены целевые направления и целевые показатели. Ну, это по отдельным показателям 18-й год, по отдельным - 20-й. МО уже в 14-м году для себя поставила по всем показателям амбициозные цели, для того, чтобы опережающими темпами исполнить майские указы. Как удалось достичь? Мы с 1-го января 2014 года впервые перешли на программный бюджет. У нас 16 государственных программ более 95% расхода бюджета, и в каждой программе определены основные мероприятия, целевые установки. Вот так в них нашло отражение 46 показателей указов Президента. Из них 4 мы не выполнили. Хочу на них остановиться поподробнее и еще раз подчеркну: не выполнили те планы, которые ставили сами для себя. Ну, первый показатель - это снижение смертности от новообразований. Это крайне негативный показатель по МО, последние предыдущие 10 лет был. И в этом году мы ставили для себя такой показатель, чтобы улучшить  предыдущий, 15-й год как минимум на 15%. Мы улучшили на 10%, но план свой не выполнили, потому что очень много болезней на ранней стадии, поэтому, когда наши коллеги из Здрава проанализировали ситуацию, стало понятно, куда идти, как идти, как работать. Мы в этом году сыграли конкурс, и у нас в 17-м году появятся 2 новых онкологических центра, что позволит сохранить много-много жизней. Второй показатель - тоже немаловажный и, наверное, понимаемый для всех: это снижение смертности от ДТП. Мы не смогли достичь тот план, который установили для себя, но мы проделали в рамках госпрограммы большую работу, вместе с силовиками, вместе с госавтоинспекцией, определили по всем трассам, в том числе и по федеральным, и по региональным, и по муниципальным, очаги опасности и составили планы, где нужно установить переход, зебру, где ограждение и т.д. по всем видам работ. Что может волновать наших жителей? Конечно, реальные доходы. Мы тоже не совсем дотянули до определенного установленного уровня. Реальные доходы чуть ниже. При этом сразу оговорюсь, что заработная плата растёт высокими темпами. На конец года средняя заработная плата по МО вырастет практически на 9,7% - очень хороший показатель. Почему реальные доходы не дотянули? Если мы с вами вспомним прошлый год, и сравним с позапрошлым, то в прошлом году потребительских кредитов наши подмосковные жители взяли на 15% больше, чем в 12-м. В прошлом году они поверили в свои силы, в свою экономическую стабильность. Но в этом году приходится за них платить, вот поэтому немножко  снизились реальные доходы населения. Ну, это реальная ситуация, мы не видим в ней опасности. И с ростом заработной платы это всё будет расти. И еще один, четвертый, показатель, мы прекрасно с вами знаем, какая задача поставлена: к 16-му году ликвидировать очередность в ДОУ. Мы огромное количество садов строим, детских садов больше, чем  в РФ, и план, установленный на этот год, мы перевыполним, по строительству садов, но есть одно маленькое «но» - это заработная плата наших воспитателей. Вот заработная плата наших воспитателей должна равняться средней заработной плате учителя. Это 42 тысячи рублей. Вот на сегодня она на 4% ниже. Вот этот показатель мы тоже не достигли, но я думаю, что в 48 муниципальных образованиях, кстати, он не достигнут, из всего количества только в 48-ми. Я думаю, что дела поправимы, умелое и эффективное использование имеющихся ресурсов позволяет обеспечить и этот показатель.

Вы уже упомянули, что 16 программ реализуется на территории области, можно ли было как-то буквально в нескольких словах о каждой: какие цели они преследуют, какой объем финансирования?

16 программ, которые охватывают буквально все отрасли: здравоохранение, социальную защиту, экологию, образование, архитектуру и градостроительство, предпринимательство и эффективное управление - то есть, все основные направления деятельности Правительства, они в этих 16 государственных программах. Какие цели? Цель - сконцентрировать все финансовые ресурсы на достижении определенной конкретной цели. Первое - это майские указы Президента: по годам установлены целевые показатели. Второе - программные обращения губернатора, мы все прекрасно помним, «Наше Подмосковье - приоритеты развития», «Идеология лидерства». Показателей 35 во всех государственных программах, те приоритетные направления, которые определил губернатор для развития области: это в том числе и строительство ФОКов, в том числе создание аптечных пунктов, доступных для людей льготных категорий, чтобы получить льготные лекарства. Кстати, по обращению было поручение и задание не менее 80 пунктов открыть в шаговой доступности от населения, и они будут открыты. Замена машин Скорой Помощи, развитие инвестиционной активности, строительство индустриальных парков - вот всё то, что находит и многое-многое другое в наших государственных программах. И создание рабочих мест. То есть, концентрация мероприятий на достижении определенной цели. Что касается финансовых средств - опять же, цель увязать все средства, использовать все ресурсы МО, а это: основное, это, конечно, наш бюджет, бюджет субъекта федерации, второе - это федеральные субвенции, установленные, целевые; третье - это отдельные средства муниципальных образований, когда мы концентрируем финансовые ресурсы на достижении определенной цели. И четвертое  - достаточно большой процент в наших государственных программах, это внебюджетные инвестиции, это строительство и транспортно-логистических центров, и создание цивилизованных рынков - это все внебюджетные инвестиции. Так вот, если оценить по 14 году весь объем средств по всем источникам, на реализацию 16-ти государственных программ направлено более 600 млрд рублей.

Что касается бюджета, который на следующий год был запланирован, его, очевидно, придется как-то пересмотреть. Как Вы считаете, насколько это скажется в целом на экономической ситуации в регионе?

Я не думаю, что экономическая ситуация из-за того, что бюджет будет расходоваться более эффективнее и экономнее, не думаю, что экономическая ситуация ухудшится, скорее, это будет иметь обратный эффект и скажется положительно.

Эксперты считают, что в данный момент экономика страны стагнирует, что в этом отношении в Подмосковье, и что вызывает наибольшие опасения  в этом плане?

Мы опасаемся, во-первых, за строительную отрасль, потому что уже слишком велики обязательства наших строителей перед жителями по ипотечным кредитованиям, поэтому, контролировать, и смотреть, и помогать будем строителям. Конечно, реальный сектор экономики, который дает наибольшую прибыль и наибольшие доходы: это промышленное производство и обрабатывающие отрасли. А в принципе, нужна системная, планомерная, спокойная работа. Структура экономики МО отличается от структуры РФ, потому что мы опираемся на реальный сектор экономики, а промышленность на конец года у нас вырастет относительно прошлого года на 3,6%, хотя это меньше, чем мы ожидали в начале года. Инвестиции в основной капитал продолжают вкладываться, и структуры инвестиций остаются положительные, хотя немножко уже меняется, несколько меньше вкладывают в модернизацию производств, видимо, это связано тоже  с такой общей ситуацией с кредитными ресурсами, но катастрофического обвала не произошло. И область идет с плюсом на конец года, хотя и с меньшими темпами. Поэтому, плановая, системная работа, мы знаем область, мы любим, мы знаем, где плюсы, минусы и где потенциал.

Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, сто рецессия затянется в нашей стране. К чему готовиться жителям Подмосковья? Может быть, совет?

Совет? Я позволю себе процитировать совет Андрея Юрьевича: «Готовиться к Новому Году и встречать Новый Год спокойно.  Но самое главное: жителям Московской области не стоит опасаться глубокого экономического кризиса экономики МО, его не будет».

Большое спасибо, что нашли время, будем надеяться, что все задуманное Вами и большой командой Правительства МО, исполнится в грядущем 2015-м, спасибо!